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关于X县统计局第五次全国经济普查工作的调研报告
2024年4月1日-4月10日,X县统计局对开展第五次全国经济普查工作情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、单位基本情况
X县统计局是县政府工作部门,为正科级。县统计局贯彻党中央关于统计工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委、县委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对统计工作的集中统一领导。
X县统计局有公职人员编制30名,实有27人。其中,公务员编制9名,实有10名;事业编制21名,实有17名,空编4名,现有科级干部14名。
X县统计局有党组织3个,其中:党组1个,党支部1个,离退休党支部1个。统计局党支部共有中共党员13名,女性党员6名,占党员总数的46.15%;35以下党员1个,占党员总数的7.7%;大学本科以上学历党员10名,占党员总数的76.92%。
X县统计局的主要职责是:承担组织领导和协调全县统计工作,确保统计数据真实、准确、完整、及时;贯彻执行统计工作法律、法规;拟订全县统计工作规划、政策、制度和标准并组织实施;依法监督涉外调查活动;负责行政执法相关政策标准制定、重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,集中行使法律法规明确由县级承担的执法职责;建立健全全县国民经济核算体系和统计指标体系;依法审批地方统计调查项目,审核统计计划、调查方案;建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估;指导部门统计工作。根据国家重大国情国力普查计划、方案,拟订全县的实施方案,会同有关部门组织实施人口、经济、农业等重大国情国力普查;统一组织协调各乡镇(街道)、经济开发区、各部门的社会经济调查,汇总整理全县的基本统计资料;对全县国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向县委、县政府及有关部门提供统计信息和咨询建议;统一核定、管理、公布全县性的基本统计资料,定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息。
二、存在的问题
1.入户登记数据采集难
经济普查涉及普查对象广泛,包括企业、事业单位、个体工商户等各类经济主体,宣传覆盖不到位,导致公众不了解普查的目的、意义和要求,一定程度影响普查的参与度和数据质量。上级部门整理下发的清查底册信息不完整,数据资料罗列不完善、没有电话号码,信息不准确等情况,导致普查员在查找登记的过程中难度较大。
2.调查对象配合度不高
按照经济普查单位清查流程要求,普查员应逐门逐户进行登记,直接询问相关数据指标并通过手机小程序采集端登记上报。但由于有些单位负责人工作忙,难以联系和见面,即使见了面,也由于不了解详细情况,需要等会计查账才能登记;部分个体经营户账目不清,只能通过估计填报资料;出于种种原因,还有部分调查对象隐瞒收入;部分机关和单位存在门难进、人难见的现象;个别机关单位以保密为由进行推脱。
3.部门资料参与度较低
从本次经济普查单位清查的实施情况看,各级都非常重视,希望通过部门资料比对,形成清查底册,掌握基本单位的详细情况,为正式登记打好基础,但从清查的实际情况与部门比对看,由于部门登记管理的口径、方法、要求不一致,且部门资料存在不同程度的滞后,给清查比对工作带来了很大难度。
4.普查员工作难度大
经济普查指标填报专业性很强,对普查员来说,经济指标的填报需要大量的统计知识和会计知识,机关、事业、企业、社团等单位情况不一,调查报表也不尽相同,而普查员要在短时间内看懂各种报表,按照统一口径准确填报存在很大困难,并且多数普查员都是兼职的社区、村工作人员,精力有限。另外,普查员补助较低,探索购买社会服务等方式选聘普查员也存在一定的困难。
5.重复工作现象严重