市卫生健康委2024年工作要点

　　2024年，全市卫生健康工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“五个全面，奔跑示范”的总战略不变，聚焦“打造全市域健康共同体，高质量建设健康中国先行示范区”的总目标，强化民生卫健、发展卫健、未来卫健、改革卫健、智慧卫健、公众卫健6大理念，突出普惠健康、转型健康和价值健康三大导向,开展破局转型攻坚、群众有感提升、更大贡献展示三个年活动，奋力展现奔跑示范、用心用情、克难攻坚、理性大气、狠干巧干五种状态，加快推进市域卫生健康现代化，为加快打造“六个新XX”，高水平建设生态文明典范城市筑牢坚实的健康保障，奋力创造更多健康惠民、健康为民、健康乐民的标志性成果。

　　一、开展破局转型攻坚年活动

　　（一）实施新阶段全国综合医改排头兵建设行动，全力破解改革协同不给力困境

　　1.深化“三医协同”改革。健全集体谈判协商机制，完善“总额预算、结余留用、超支合理分担”下的多元复合医保支付方式，推进县域健共体医保总额付费稳步扩面，推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，激发各级各类医疗机构主动做好预防和健康管理。健全医疗服务价格动态调整机制，加强医疗服务成本测算和诊疗规范管理，突出医疗技术劳务价值，优化医疗服务比价关系，支持医疗技术创新，协同医保部门深化公立医院和基层医疗卫生机构医疗服务价格改革，力争全市公立医院医疗服务收入占比达到39%。完善公立医院薪酬制度，按照“两个允许”要求，鼓励医疗机构根据劳动、知识、技术、管理等要素价值和医、护、技、药、管等岗位差异，健全完善与岗位职责、工作业绩、实际贡献度相挂钩的分配制度，建立健全专项激励机制和以公益性为导向的绩效考核机制，力争公立医院人员薪酬稳定收入占比达到40%。加快推进公立医院改革与高质量发展示范项目实施，加强项目管理，确保取得实效。深化基层医疗卫生机构补偿机制改革，开展“一类保障、二类管理”探索，合理调控各级各类医院收入差距。

　　2.强化数字化改革牵引。加大全市域数字健康共同体建设探索，全面汇聚市域床位、门诊号源、检查设备、药品、医师和诊疗信息资源，扩容提质“健康数据高铁”，加快市域“健康云”和XX健康大数据中心建设，推进人口信息、电子病历、电子健康档案和公共卫生等信息数据市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级实时互联互通，高质量建设XX“健康大脑”。力争50%的区县通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度五级乙等测评。加快“未来医院”XX示范探索，三级医院实现电子病历、互联互通、智慧服务“三位一体”改造全覆盖。依托“数字健康人·安诊儿（Angel）”建设，加快构建线上预约、在线诊疗、线下护理、药品配送、医保结算等全流程闭环服务，升级推出“湖居保”2.0版，力争形成新一批具有XX辨识度的智慧便民就医新应用，全市数字健康应用总服务量达800万人次。加快AI人工智能临床辅助诊断技术在基层医疗卫生机构应用推广，力争覆盖率达90%以上。

　　（二）实施全国分级诊疗模范市建设行动，奋力寻求体系建设不整合出路

　　3.加大服务体系改革力度。城市健联体（县域健共体）要围绕“一家人共建、一本账共管、一张网共享”，加大医保支付、全员岗位管理、薪酬制度、医防融合等破题探索，城市中医健联体和妇幼健康联合体要积极融入城市健联体（县域健共体）建设，做好深度补充。优化“双下沉两提升”工作机制，将省级医院与区县医院帮扶合作纳入全市域健康共同体视角下的整合型服务体系建设，市、区县、乡镇（街道）、村（社区）4级医疗机构按功能定位�