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XXX市防汛抗旱指挥部2024年工作要点
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神和总书记关于防灾减灾救灾重要论述:坚决执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,立足“防大汛、抗大旱、抢大险:救大灾”,健全完善防汛抗旱体制机制,落实落细各项防范措施,有效抗御洪涝和干旱灾害,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度减轻灾害损失,为我市经济社会高质量发展提供坚强保障
二、健全完善防汛抗旱体制机制
1.健全防汛抗旱指挥体系。调整充实各级防汛抗旱指挥部进一步推动党委、政府主要负责人任双指挥长,建立党政同责一岗双责、组织严密、分工明确、统一高效的防汛抗旱指挥体系,并明确日常办事机构。非建制的功能区及行政村(社区),汛期前建立临时防汛抗旱指挥机构,明确责任人员和职责,打通工作落地“最后一公里”。
2.完善防汛抗旱指挥机构。调整充实各级防汛抗旱指挥机构组成人员和成员单位,修订完善指挥部工作规则,优化指挥部及办公室工作职能:调整防汛紧要期市领导ABC班值守调度指挥和风险分析研判专班、防汛工作专班和防汛应急专家指导组人员组成,完善专班工作方案。
3.强化防汛抗早协调联动机制。进一步强化气象预警与应急响应联动机制,畅通自然资源、城管、住建、水利、应急、气象、河务等部门预报预警信息发布和接收渠道,健全防汛抗旱信息资源共享、隐患排查整治、会商研判调度、应急处置救援等方面的联动协作机制。建立跨区域重要河流、湖库、黄河滩区汛期协调联动机制。
三、落细落实各级防汛抗旱责任
4.压实各级行政首长责任。明确全市防汛抗旱行政责任人、主要防洪河道、黄河等重点防洪工程防汛行政责任人,并在主流媒体公示。
5.细化防指成员单位职责。进一步细化实化防指成员单位职责分工,压实成员单位责任,充分发挥各成员单位专业优势形成整体工作合力。
6.夯实重点部位防汛责任。落实河道堤防险工险段、涵闸泵站等“三个责任人”,地质灾害隐患点责任单位、责任人、监测人、城市立交和易积水区域巡查责任人。
四、全力做好洪涝干旱灾害应对
7.修订防汛抗旱预案方案。按照“一流域一案、一水库一案一市一案、一县(区)一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案”的工作要求和防汛抗早工作实际,组织修订防汛抗旱应急预案行业部门按照职责编制修订部门(行业)防汛抗旱预案(方案),并按规定程序评估、审查、审批、报备。
8.全面开展隐患排查整治。采取明查暗访的形式,组织对责任制落实、预案编制修订、工程及监测预警设施建设、在建项目度汛、应急救援力量、保障措施等进行汛前检查。对查出的安全度汛隐患实施“问题、任务、责任”清单管理,采取“一行业一单”“一市一单”“一县一单”等形式登记造册、挂单督办,限期闭环整改;对汛前难以完成整改治理的要落实应急度汛措施。
9.抓好物资储备队伍落实。开展全市防汛抗旱物资储备现状调查,加强实物储备、落实产能储备、完善社会储备、鼓励家庭储备。建立防汛抗旱抢险救援专家库,健全综合抢险力量与专业抢险队伍、志愿者队伍共训共练、抢险救援合作工作机制,完善与解放军、武警部队等抢险救援力量的长效联系联动机制,继续落实“政府主导、行政事业单位牵头、群众参与”的XXX黄河群防队伍组建模式。
10.扎实做好防汛值班值守。严格落实防汛24小时领导带班和值班制度,开展防汛值守抽查,严肃值