市国资委经验材料：党建引领推动国资国企改革再上新台阶

　　市国资委作为国资监管机构，近年来，紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署，聚焦转型发展“四步走”战略目标，牢牢把握稳字当头、稳中求进工作总基调，扎实推进国资国企改革，不断优化国有资本布局结构，国资监管效能明显提升，国企整体实力在“量、质、效”上都取得了新的进步，为助力全市实现“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标发挥了积极的作用。

　　“对国资国企来说，党建工作与业务工作两者是融为一体、密不可分的，这是由‘国企姓党’这个根本属性所决定的。近年来，我们坚持把党建工作与国资国企发展摆在同等重要位置，一体推进、齐头并进，坚决防止畸轻畸重。”市国资委党委书记、主任xx介绍，近年来，市国资委坚持把理论武装作为“头号工程”，认真学习总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深入开展主题教育，感悟思想伟力、接受党性洗礼，激发市属国企职工坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的信仰、信念和信心，引导职工发自内心感党恩、自觉主动听党话、坚定不移跟党走。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分。市国资委以建立中国特色现代企业制度为抓手，全面落实党组织在公司治理结构中的法定地位，在监管企业推行“党建入章程”、党委前置研究讨论重大经营管理事项和“双向进入、交叉任职”的领导体制，切实把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。

　　清廉国企建设是清廉大同建设的基础性工程，市国资委在推动清廉国企建设方面干什么、怎么干？xx表示，市国资委始终坚持把清廉国企建设作为纵深推进全面从严治党的重要载体，制定印发了《大同市国资委全面建设清廉国企实施方案》，一体推进“三不腐”，构建清廉国企“闭环链”，切实以清廉之风提升发展力、以清廉之气催生凝聚力。一是在强化不敢腐的震慑上持续用力。市国资委结合国资国企领域资金密集、资源富集等特点，在常态化开展“四风”问题专项检查的同时，持续盯紧盯牢项目投资、资金管理、产权转让等关键环节，对发现的靠企吃企、以权谋私、利益输送等违纪违法行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。二是在扎牢不能腐的笼子上持续用力。通过出台《市属国有企业投资监督管理办法》等xx项内控制度，全方位、全周期、全要素防范企业投资管理、经营业绩考核、债务管理、新设子公司等环节的“易腐”风险点。通过制度约束，市属企业投资行为更加规范，债务风险有效降低，国企用工全部实行社会化公开招聘，“收支两条线”资金集中管理全面推行，靠制度管权、管事、管人的良性机制逐步形成。三是在增强不想腐