专题党课：充分发挥好党委“把方向、管大局、保落实”作用，以高质量党建保障国有企业高质量发展

　　总书记在国有企业党建工作会议上强调，“党对国有企业的领导方式是政治领导、思想领导、组织领导三者有机统一，归结就是把方向、管大局、保落实。”国有企业党委必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，充分发挥党委领导作用，为做强做优做大国有企业提供坚强保障。

　　一、准确把握党委发挥“把方向、管大局、保落实”作用的基本内涵

　　在全国国有企业党的建设工作会议上，总书记提出国有企业党组织发挥“把方向、管大局、保落实”的要求。其实质就是把党的领导融入公司治理各环节，依照规定、程序讨论研究决定重大事项，协调调动各方积极性、主动性，统筹推进新时代国企改革发展，实现国企各项任务目标。

　　（一）把方向。就是党委把好政治方向、政策方向、改革方向、战略方向，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，确保企业的战略规划、主营业务、价值责任、改革发展，符合党和国家的整体战略布局要求，朝着正确方向前进。

　　（二）管大局。就是党委发挥领导核心和政治核心作用，增强国企大局观意识，指导规范企业在党和国家、地方、行业的大局下开展工作,议大事、解难题，抓重点、化矛盾，抢机遇、防风险，加强集体领导、民主决策，提升科学决策水平，促进企业全面履行“三个责任”，实现中国式现代化国企高质量发展。

　　（三）保落实。就是党委通过抓关键少数、抓重点突破、抓队伍建设、抓监督考核，提升综合执行力，保证党的理论和路线方针政策、中央精神、上级部署不折不扣落到实处，确保企业各项任务目标有效实现。

　　二、正确认识党委发挥“把方向、管大局、保落实”作用存在的不足

　　近年来，国有企业党委在“把方向、管大局、保落实”的作用发挥上，取得了一定成效，但仍有一些党委对内涵理解不深、内容把握不准、怎么做的路径方法不多以及企业各治理主体权责边界不清、人员能力素质有待提升的短板弱项，影响了班子作用发挥和企业高质量发展。

　　（一）理解上有偏差。党委和少数行政主要领导，对“把方向、管大局、保落实”的涵义理解不准确，实现的路径方法不清晰，更多地停留在个人的认识层面。如对党委把什么方向？管哪些大局？怎么保落实？理解认识有偏差、不准确。

　　（二）权责上有模糊。企业“三会一层”的权责边界不清晰，有越位、缺位、错位现象。有的党委包办一切，本应由经理层和董事会研究做出决定的事项，党委会却直接前置研究讨论决定了，代替经理层抓落实，影响了经理层在企业治理中执行地位，弱化了其职能。有的存在以总经理办公会代替党委会研究“三重一大”制度事项情况，会后补材料、本末倒置，党委作用不到位。

　　（三）能力上有欠缺。班子成员整体能力不足，特别是有的党委负责人和行政负责人，缺乏对党章党规、国企新发展理念以及公司法人治理等内容的深度研究和思考，有的存在思维方式僵化、工作方法老套，有的只懂党建不懂经营或只懂经营不懂党建，在研究讨论重大经营决策时，要么缺少经营话语权、要么缺乏政治意识，导致党委“把方向、管大局、保落实”作用发挥不充分。

　　（四）把握上有困惑。在制定党委前置研究讨论范围和决策事项清单时，没有结合公司实际对决策清单进行量化、细化，把�