关于进一步推进生态修复和保护的调研报告

　　**山被称为**的“父亲山”，在防风固沙、涵养水源、生物多样性维护等方面发挥着举足轻重的作用。**年7月和**年6月，总书记先后两次来宁考察，指出，“**山是我国重要自然地理分界线和西北重要生态安全屏障，维系着西北至黄淮地区气候分布和生态格局，守护着西北、华北生态安全。要加强顶层设计，狠抓责任落实，强化监督检查，坚决保护好**山生态。”区市党委、政府高度重视**山生态文明建设工作，认真贯彻落实总书记的指示精神，部署了**山生态环境综合整治修复工程。紧扣区市党委的工作部署，市政协就推进****生态保护作为协商议题，组织政协委员以及相关部门开展了专题调研。现将调研情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　近年来，**市深入贯彻落实总书记考察**重要讲话精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实中央和自治区党委政府关于**山生态保护的部署要求，打响**山生态保卫战，**山生态环境改善取得阶段性成效。

　　(一)建立了工作机制。印发了《**市生态环境保护监督管理责任规定》，建立了**市生态保护修复联席办公会议制度，严格实行党政同责、一岗双责，层层压实责任。制定了《**市矿山综合整治种植地土地平整等产生土石料处置实施意见》等相关文件，从制度层面有效推进治理工作。

　　（二）取得了阶段性成果。经过三年整治修复，基本完成保护区外围重点区域11处整治点综合整治任务，基本解决保护区40处整治点遗留问题，保护区外围重点区域损害生态环境质量和功能问题全部得到整治，保护区及外围重点区域生态修复工程基本完成，生态环境实现全面好转，生物多样性步入良性发展轨道。编制了《国土综合整治与生态修复专项》《**市“十四五”国土整治与生态修复实施工作方案》，制定《**市“十四五”生态保护修复工作方案》，为“十四五”期间全面实现****高质量生态保护修复工作提供了遵循。

　　（三）促进了产业发展。****生态修复和保护工作为发展葡萄酒产业和文化旅游业提供了良好的自然生态景观和丰富的多样性生态环境。酿酒葡萄种植及加工产业带获批国务院“国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区”，为发展葡萄酒产业在更高层次、更宽领域、更大范围上提供了空间和战略支持。截止**年底，**已形成25.2万亩酿酒葡萄种植、63座酒庄、206亿元产值的规模，成为****酿酒葡萄产业带的核心区和品牌引领区。****这张“紫色名片”熠熠生辉，正在成为**经济发展的新引擎。生态环境的持续改善，也为****的西夏王陵、**山岩画、西部影视城等品牌景区注入了新的动能，景区游客量逐年增长，旅游营业收入同步攀升。

　　二、存在问题

　　虽然我市在推进**山生态保护、修复方面取得了一些成绩，但也还存在一些问题。

　　（一）生态保护修复需要进一步加强研究。一是虽然生态环境综合治理消除了各类矿坑及渣堆地质灾害安全隐患，但修复的技术手段和修复目标仍然只重地表覆被而忽视了修复生态系统结构，生态修复与本地条件的符合性不够。二是缺乏对**山水资源、土壤结构、适生植物等生态要素深入调查分析研究，特别是**山生态特性比较脆弱，选取哪些乔木、灌木适合本土地理环境，适合**山不同区域的生物多样性环境。三是生态修复模式及典型性、示范性工程需要总结和推广，生态修复后的价值实现、生态效益需要进一步发挥。

　　（二）矿山治理与�