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X镇防汛防台风工作实施方案
一、引言
X镇,地处沿海地区,受海洋性气候影响显著,每年夏秋季节是台风、暴雨等自然灾害的高发期。为有效应对可能发生的防汛防台风工作,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定和经济发展,根据上级防汛抗旱指挥部及气象部门的相关要求,结合我镇实际情况,特制定本实施方案。
二、指导思想与目标
(一)指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念,即坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。坚持人民至上、生命至上,科学防控、依法防控,全面提升我镇防汛防台风能力。
(二)工作目标
确保安全:把保障人民群众生命安全放在首位,最大限度减少人员伤亡。
减少损失:有效减轻台风、暴雨等灾害对农业生产、基础设施、社会经济的影响。
提升能力:增强我镇防汛防台风预警预报、应急响应、抢险救灾和灾后恢复重建能力。
完善机制:建立健全防汛防台风工作责任制和长效管理机制,实现防汛防台风工作的科学化、规范化、制度化。
三、组织体系与职责分工
(一)组织体系
成立X镇防汛防台风指挥部(以下简称“指挥部”),由镇党委书记任总指挥,镇长任副总指挥,成员包括镇党政办、应急办、水利站、农业服务中心、城建办、派出所、卫生院、供电所、电信所、各村(居)委会等相关部门和单位负责人。指挥部下设办公室(设在镇应急办),负责日常工作和协调调度。
(二)职责分工
指挥部:负责全镇防汛防台风工作的总体指挥、协调和监督;制定防汛防台风应急预案,并组织实施;根据气象预警信息,及时启动应急响应,调配资源,组织抢险救灾。
党政办:负责防汛防台风工作的宣传报道,及时发布相关信息,引导社会舆论。
应急办:承担指挥部办公室职责,负责日常值班、信息收集汇总、上报下达等工作;组织应急演练,提高应急响应能力。
水利站:负责水利工程设施的巡查、维护和抢险工作;监测河流、水库水位变化,及时发布预警信息。
农业服务中心:指导农业生产单位和个人做好农作物防灾减灾工作;灾后组织农业恢复生产和自救互救。
城建办:负责城镇排水设施的检查维护,确保排水畅通;指导建筑工地做好防台风工作,确保施工安全。
派出所:维护社会治安秩序,保障抢险救灾车辆和人员安全通行;协助疏散转移危险区域群众。
卫生院:组建医疗救护队伍,准备必要的医疗物资,做好伤员救治和灾后防疫工作。
供电所、电信所:保障电力、通信设施的安全运行和应急抢修,确保防汛防台风工作通信畅通、电力供应稳定。
各村(居)委会:负责本村(居)防汛防台风工作的具体实施,组织群众开展自救互救,配合上级部门做好抢险救灾工作。
四、预防准备
(一)隐患排查与整改
组织力量对全镇范围内的河流、水库、堤防、涵闸、泵站等水利工程设施进行全面排查,发现隐患立即整改。
对城镇低洼地带、危旧房屋、建筑工地、学校、医院等易涝区域和重点单位进行摸底调查,建立风险台账,制定防范措施。
加强电力、通信、供水、供气等生命线工程的防护工作,确保在灾害发生时能够正常运行。
(二)物资储备与队伍建设
根据防汛防台风工作需要,储备足够的抢险救灾物资,包括砂石料、编织袋、救生衣、冲锋舟、抽水设备等。
建立由镇村干部、民兵预备役人员、志愿者等组成的抢险救灾队伍,定期开展培训和演练,提高应急抢险能力。
(三)预警预报与信息传递
加强与气象、水文等部门的沟通联系,及时掌握气象预报和雨情、水情、风情等信息。
建立健全预警信息发布机制,通过广播、电视、手机短信、微信公众号等多种渠道及时发布预警信息。
加强信息收集和传递工作,确保指挥部与各成员单位之间信息畅通无阻。
五、