在2024年全省“数字财政”建设工作推进会上的讲话

同志们：

　　数字财政建设是数字政府建设的重要组成部分，是提升财政运行效能、提高财政资金使用效益的重要载体，对于加快推进政府治理体系和治理能力现代化具有积极作用。今天，我们在这里召开2024年全省“数字财政”建设工作推进会，主要任务是总结前一阶段我省“数字财政”建设工作的成效与经验，明确下一步的工作重点和方向，全力推动我省“数字财政”建设迈向新台阶。下面，我讲几点意见。

　　一、肯定成绩，正视问题，进一步坚定全省“数字财政”建设工作的信心与决心

　　**省财政信息化建设自2002年起步，经历“金财工程”建设时期、“财税库银横联”建设时期、“国库支付电子化管理”时期、“预算管理一体化”建设时期和“数字财政”建设时期等五个阶段，逐步实现从人工管理向电子化管理、一体化管理、数字化管理迈进，初步建成全省统一的业务规范和技术标准，基本建立起面向单位、公众和管理者的数字化管理雏形。

　　（一）信息化系统建设基本成形。构建形成以预算管理一体化系统为核心、17个专项业务系统融合贯通的“1+17”格局。其中，2021年预算管理一体化系统建成上线；2022年整合纳入资产管理、决算和报告等5个业务系统；2023年整合纳入地方分析评价、债务管理等4个业务系统；2024年重点围绕数据工程和场景创新工程建设，谋划“预算管理一体化升级”、“财务管理共享应用”、“财政专项业务管理”、“财政数据工程”等多个建设或升级场景，形成财政业务深度融合、省市县协同联动局面，有力支撑财政高质量发展，为数字财政建设奠定了坚实基础。

　　（二）数据治理逐步深化。一方面坚持数据赋能业务。通过预算管理一体化系统整合资产、决算等9个专项系统，构建了互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”，实现部门决算、财务报告、资产年报等自动获取单位核算、自动生成报表等智能功能。另一方面推动数据共享共用。通过省大数据平台，累计编制数据共享目录79个，向民政、金融等部门分享政府采购、惠农补贴资金发放、行政处罚、行政许可等数据，获取税务、人行、人社、医保、法院等部门个人缴纳社保和医保信息、企业基本信息、纳税等数据。目前，全厅在用信息系统共有149套数据库，累计846个数据表，存储17.34亿条数据。

　　虽然**省财政信息化建设取得一定成效，但对比发达省份和数字化转型要求，还有一定差距，主要表现在：财政信息化建设向数字化转型亟需加快，支出类、管理类处室信息化意识和数据素养不高等，需要通过数字财政理念引领开拓思路、迈开步伐、加快工作、缩短差距。

　　二、提高站位，强化认识，准确把握全省“数字财政”建设工作的总体思路

　　对标发达省份先进经验，今后**省数字财政建设应坚持前瞻谋划、系统集成、安全可靠，注重系统化数字化一体化协同发展，“统规、统建、统管”全省财政信息化和数据管理项目，综合运用大数据、人工智能、云计算等新兴技术，加强财政数据资源共享分析应用，建立起一套业务规范、决策科学、服务高效的现代财政管理模式，打造“一站式”财政“智”理平台，全面提升财政治理数字化、网络化、智能化水平。

　　（一）树牢服务经济社会发展“这个中心”。要将服务经济社会发展和落实重大决策部署作为数字财政建设的出发点和落脚点，深化“数字+”理念，运用系统观念和平台思维，借助数字技术挖掘、整合和运用财经大数据，精准分析财政综合运行、专项资金分配、财政监督管理等数据，立足全局视角开展财政可持续发展、重点领域专项转移支付投入产出效益等财政数据指标，与经济运行、社会事务等重点指标的综合关联分析及预测，在此基础上按照零基预算改革方向，探索利用数