聚焦政府工作报告13个民生工作

3月5日，十四届全国人大三次会议举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告。报告对2025年经济社会发展和政府工作提出目标要求。

除了GDP等经济发展的目标外，“养老金”“好房子”“农民增收”“改善病房条件”等一系列民生领域的新工作、新目标、好消息也吸引了广泛的关注。政府工作报告对教育、医疗、就业、收入等民生工作都提出了明确具体的新任务、新要求。

1、多渠道促进居民增收

政府工作报告提出，实施提振消费专项行动。制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。

2、逐步推行免费学前教育

政府工作报告对今年的工作提出“加快建设高质量教育体系”，其中明确了多项教育领域的工作任务，涉及深入实施基础教育扩优提质工程，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制。加强义务教育学校标准化建设，推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育。

3、拓宽保障性住房再贷款使用范围

对于“持续用力推动房地产市场止跌回稳”这项工作，政府工作报告提出，因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。拓宽保障性住房再贷款使用范围。

4、适应人民群众高品质居住需要，推动建设“好房子”

在今年的房地产工作方面，政府工作报告还提出，有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

5、推动农业增效益、农村增活力、农民增收入

“着力抓好‘三农’工作，深入推进乡村全面振兴”是今年政府工作报告中的一项重要工作任务。报告指出，坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

6、统筹建立低收入人口分层分类帮扶制度

政府工作报告提出，健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，完善过渡期后帮扶政策体系。

7、推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系

政府工作报告用较大篇幅布置了“深入实施新型城镇化战略行动”的工作内容，其中提出了一系列对农业转移人口的优惠政策。具体包括，科学有序推进农业转移人口市民化，全面推进常住地提供基本公共服务，强化随迁子女义务教育保障，推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系，畅通参加社会保险渠道。

8、完善无障碍适老化配套设施

在城市更新和城镇老旧小区改造方面，政府工作报告提出，统筹城市低效用地再开发，加快健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。发展数字化、智能化基础设施，完善无障碍适老化配套设施，提升社区综合服务功能，打造宜居、韧性、智慧城市。

9、拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道

“加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能”是今年政府工作任务的一方面重要内容。

就业是民生之本。在就业方面，政府工作报告提出，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用足用好稳岗返还、税费�