在市十五届人大一次会议上作的承德市人民检察院工作报告（摘要）承德市人民检察院副检察长 张会杰

（2021年8月25日）

过去五年工作回顾

　　8月24日，承德市人民检察院代检察长张会杰在市十五届人大一次会议上作人民检察院工作报告时说，市十四届人大一次会议以来，在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府的大力支持和市政协的民主监督下，全市检察机关坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，忠实履行法律监督职责，着力维护公平公正，为推动新时代“生态强市、魅力承德”建设提供有力司法保障和服务。

一、坚定不移贯彻新发展理念，服务大局、保障民生

　　着力打赢疫情防控阻击战。建立涉疫情案件快速反应、报备、指导机制。制定落实《深化专项工作服务保障“六稳”“六保”实施意见》。

　　着力保障经济高质量发展。坚决打击扰乱市场秩序的各类犯罪。坚决维护企业合法权益。组织开展清理“挂案”专项活动。服务民营经济做法得到省市领导批示肯定。

　　着力服务和保障民生。主动服务精准脱贫攻坚。以司法救助服务脱贫攻坚，两级院帮扶的15个贫困村全部脱贫摘帽。

　　着力推进生态文明建设。推动生态环境保护检察常态化、专业化、制度化发展。推动建立省、市、县三级跨区域跨部门的执法司法协作机制。

二、牢牢把握市域治理现代化要求，守护平安、营造和谐

　　坚决维护国家政治安全和社会稳定。坚持“平安是最大的幸福”理念。为企业安心投资、百姓安心生活营造稳定安宁的社会环境。

　　坚决夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。坚持“一个不放过，一个不凑数”的法治思维。

　　坚决维护风清气正的政治生态。深化监检衔接，形成工作合力。严厉打击围猎干部行为。加大司法人员职务犯罪打击力度。

　　坚决推动社会矛盾源头化解。建立第三方参与等多元化纠纷解决机制，全面推开检察听证。严格落实群众来信件件有回复制度。拉网式排查，确保了重

大节点无赴省进京访。

　　坚决维护特殊群体利益。深化未成年人司法保护。开展承德军地检察机关协作，联合保护英雄先烈名誉，维护军人军属权益。

三、始终聚焦检察机关宪法定位，强化监督、捍卫公正

　　做优刑事检察监督。强化刑事司法领域人权保障。加强侦查活动监督。加强审判活动监督。加强刑事执行活动监督。加强羁押必要性审查采纳率100%。

　　做强民事检察监督。持续开展虚假诉讼监督，制发《承德市检察机关深入开展民事虚假诉讼监督专项活动实施方案》。

　　做实行政检察监督。提升行政检察监督实效。建立行政执法与行政检察衔接平台。开展行政非诉执行监督专项活动。助力行政机关依法行政。

　　做好公益诉讼检察。全市各县（市、区）党委或人大全部出台了加强公益诉讼的指导性文件。积极稳妥拓展办案范围。

四、一以贯之推进司法体制改革，优化资源、提升效能

　　全力支持配合国家监察体制改革。严格按时间节点和工作要求做好反贪反渎和预防部门的职能、机构、人员转隶工作，扎实做好在办职务犯罪案件的处理和案件线索移交。

　　全力推进司法责任制改革。健全完善检察官业绩评价指标体系，制定落实检察官权力清单。检察人员分类管理全部到位；完善检察官入额、退出办法。

　　全力推进内设机构改革。扁平化管理优化人员配置。落实最高检捕诉一体改革，突出引导侦查审查把关的效果。

　　全力推进科学评价体系建设。增加“案-件比”、认罪认罚从宽制度适用率在业绩评价指标中的比重。促进公正与效率相统一。量刑建议精准化规范�