为实现“海东蓝图”不懈奋斗

在海东市第三届人民代表大会第一次会议上的《政府工作报告》摘登海东市市长 王华杰

（2021年8月15日）

“十三五”圆满收官

成就一：综合实力大跃升

　　地区生产总值年均增长7.5%，位居全省八市州首位；固定资产投资年均增长7.1%，高于全省3.2个百分点；规上工业增加值年均增长6.6%，高于全省0.7个百分点；社会消费品零售总额年均增长7.5%，高于全省2.7个百分点；一般公共预算收入年均增长14.7%，高于全省7.3个百分点。全体居民人均可支配收入年均增长8.7%，提前一年实现比2011年翻一番目标，居民收入增速跑赢经济增速，农民收入水平高于全省平均水平。

成就二：发展动能大积蓄

　　农业稳中提质。建设高标准农田35.26万亩，粮食稳产在51万吨以上，种植面积、产量连续五年双增长；特色作物比重保持在86%以上，农业增加值年均增长5.1%。

　　工业稳中向好。累计完成工业投资433亿元，培育规上企业64家，总数达98家。中钛大口径厚壁无缝管材填补了国家空白，11家光电产业和宝恒装配式建材填补了青海两项产业空白。

　　三产稳中有进。喇家国家考古遗址公园建成运营，瞿昙寺文化旅游景区基础设施及河湟文化博物馆基本建成，互助土族故土园成功跻身5A级景区，乐都卯寨、互助卓扎滩等20个乡村旅游示范景区活力显现，平安驿特色小镇开启文

商旅融合发展新模式。旅游收入比“十二五”末增加172．07亿元，增长197%。

成就三：生态环境大优化

　　坚定不移推进环保整治。“十三五”末全市环境空气质量优良率为95%，较 “十二五”末上升5.3个百分点；黄河、湟水河、大通河出省断面水质达标率均为100%。

　　坚定不移推进污染防治。建立污染联防联控机制，“河湖长制”全面落实，黄河、湟水河生态保护修复和流域综合治理扎实推进，昔日“黑色硅铁走廊”变成绿色生态长廊。

　　坚定不移推进国土绿化。投入37亿元，完成绿化376.04万亩，造林面积居全省之首。森林覆盖率由“十二五”末的32%提升至36%，绿色发展指数位列全省第一。颁布实施全省首部全民义务植树条例，开展9次春秋两季全民义务植树造林“大会战”。

成就四：城乡面貌大变化

　　坚持高起点规划。以乐都、平安、河湟新区为核心，以县城为节点、以城镇为支撑、具有海东特色的新型城镇化在河湟大地稳步推进。

　　坚持高标准建设。成功跻身第二批地下综合管廊试点城市行列，核心区基础管线全面入廊投用。公路通车总里程突破1.2万公里，较“十二五”末增加3134公里。城镇建成区面积达80平方公里，常住人口城镇化率达40.4%，较“十二五”末增加6.4个百分点。

　　坚持高水平治理。出台《海东市城市管理条例》，城市管理迈向精细化。城市规模、城市功能、城市品质全面向青海副中心城市迈进。

成就五：民生福祉大改善

　　脱贫攻坚全面胜利。在全省率先实施“1+8+10+10+20”脱贫攻坚政策机制；投入36.6亿元

　　搬迁安置群众6.47万户；全市4.84万户17.57万贫困人口全部脱贫，634个贫困村全部退出。

　　基础设施明显改观。全市城镇燃气普及率达86.92%。农网改造工程顺利实施。完成2.02万户老旧住宅小区和6.9万户危旧房改造任务。建成平安牙扎水库、民和河西沟水库。实施湟水北干渠扶贫灌溉二期工程、乐都杨家水库、循化夕昌水库等重大水利工程。4G网络全�