关于贯彻落实省委省政府推进县域经济高质量发展意见的实施方案

　　为认真贯彻落实《中共XXX省委、XXX省人民政府印发〈关于推进县域经济高质量发展的意见〉的通知》精神，加快推进全县县域经济发展，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、目标路径

　　坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实XJP总书记重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，认真践行新发展理念，以高质量发展为引领，以实施乡村振兴战略为契机，以强县富民为目标，以打造“一县一业”为重点，坚持多予、少取、搞活原则，因地制宜，精准施策，发展壮大特色经济、拳头经济和民营经济，加快做大做强县域经济，为推动XX县全面振兴全方位振兴奠定坚实基础。

　　（一）发展目标

　　——经济实力稳步增强。到2022年，县域经济取得长足发展，经济总量、产业层次、财政实力均有较大提升，“转型升级、绿色崛起”取得阶段性成果。县地区生产总值2019—2022年分别实现81亿元、86.7亿元、91亿元、96.3亿元，年均增长6％。并力争到2022年实现超百亿元。

　　——产业结构不断优化。产业结构逐步趋于合理，以2021年为基数，到2022年一产同比下降4.6个百分点、二产同比上升0.8个百分点、三产同比上升4.8个百分点，基本实现39.6：35.6：24.8。

　　——财政收入加快增长。2019—2022年地方税收占一般公共预算收入比重均达到60％以上，一般公共预算年均增幅达3％以上，县财政税收提高到一个新水平。

　　——农村常住居民人均可支配收入不断提高。2019年计划增长6％，完成绝对数13929元；2020年计划增长6.2％，完成绝对数14793元；2021年计划增长6.5％，完成绝对数15754元；2022年计划增长6.8％，完成绝对数16825元。

　　（二）发展路径

　　一是聚焦“一县一业”发力。围绕XX资源禀赋、区位优势、产业基础，坚持把绿色农畜产品加工作为主攻方向，通过招商引资，积极引建农畜产品加工龙头企业，不断扩大绿色食品加工、农产品精深加工企业群体。要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，加大产品结构调整和深度开发力度，调优种植业结构，加大有机、绿色、无公害农产品生产基地建设，为农产品加工提供保障。要继续加大玉米、水稻、大豆、肉、果蔬等精深加工项目的引进和建设力度，进一步壮大农副产品加工产业规模，努力把XX建设成绿色农副产品加工基地。发挥生猪调出大县优势，延伸生猪产业链条，依托双汇北大荒、众鑫达畜牧业等企业，发展低温熟食以及中间产品加工产业，推动全产业链发展。加快XXX集团100万吨玉米深加工项目建设进度，力争早日建成投产。补齐粮食深加工短板。把食品产业逐步升级为XX立县产业，并以“一业兴旺”带动“百业繁荣”，发展做大特色产业带动型县域经济。

　　二是聚焦工业立县发力。把县域经济工业化作为主攻方向，强化“无工不富”理念，做强以食品产业为主导，以医药、纺织、化工、能源、建材等产业为支撑的新型工业产业体系，推动发展重心向工业倾斜，使县域成为承载民营经济发展的舞台，发展做大民营企业带动型县域经济发展。按照“规模做大、企业做强、产业链拉长”的思路，围绕“1＋4＋N”产业体系，加快改造升级“老字号”。大力引导支持重点企业围绕市场导向，用先进适用技术提升传统产业，用信息化绿色化改造传统产业，用创新营销模式助推传统产业，通过创新把已有存量转化为新的增量。强力推进纺纱、建材、服装、包装等传统产业实现技改扩产，重点推进金品格纺织、益盟包装�