在市安委会第二次全体（扩大）会议暨全市安全生产大检查大整治大提升动员部署会议上的讲话提纲

太原市副市长刘俊义

（2022年4月25日）

同志们：

　　今天我们召开会议，主要任务就是深入贯彻XJP总书记关于安全生产重要指示精神，全面落实林武书记、蓝佛安省长重要批示和全省安全生产大检查大整治大提升动员部署会议精神，总结今年以来安全生产工作，对开展全市安全生产大检查大整治大提升行动进行动员部署。下面，我强调几点意见。

　　一、充分肯定成绩，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

　　市委、市政府高度重视安全生产工作。韦韬书记、张新伟市长带头扛起安全生产第一责任人职责，亲力亲为、靠前协调，多次召开会议周密部署、包联县区督导检查、重点时段视频调度，市政府以1号文件部署安全生产工作。全市上下认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产决策部署，聚力开展安全风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动，出台了《太原市安全生产工作“开小灶”督导整顿实施办法（试行）》《太原市安全生产约谈制度（试行）》形成了“分类流转、联合核查、联审上报、跟踪上报、闭环建档和公示归档”六步工作法，“百日攻坚”集中行动全省排名第二（晋城第一、忻州第三）；按照“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作机制，统筹推进安全生产专项整治三年行动，深入开展危险化学品安全风险集中治理、燃气行业安全专项整治“两个专项治理”，严厉打击了一批非法违法行为，治理消除了一批安全风险隐患。今年第一季度，生产安全事故起数和死亡人数持续双下降，未发生较大及以上事故，全市安全生产形势保持了稳定向好的态势。

　　在看到成绩的同时，我们要清醒看到我市安全生产形势依然复杂严峻，工作中还存在一些问题和不足。一是重点行业领域依然存在较大风险。全市48座煤矿多为资源整合矿井，普遍地质构造复杂，瓦斯和水害灾害严重；使用年限超过30年的老旧燃气管线仍有157公里未完成改造，管网运行风险加大；老旧小区线路老化、接线不规范，电动车充电设施不完善，易引发火灾事故；各类生产经营单位3月底恢复满负荷生产，大量引进项目集中开工建设，新改扩建的化工项目第一次满负荷运行，安全风险急剧增加；春季风干物燥，农事活动、外出郊游增多，易发生森林火灾；大风等极端天气可能导致高空坠物、高处坠落等安全风险。二是重发展轻安全、重效益轻安全倾向抬头。煤炭、石油等大宗商品价格持续高位，企业生产欲望强烈，极可能出现超能力超强度生产等违法违规行为。一些企业和不法分子化整为零，以厂房、住宅院落等场所为掩护，零星偷采、流窜盗采，安全风险隐患增大。三是企业主体责任落实不到位。从一季度生产安全事故调查情况来看，还存在企业主要负责人安全意识薄弱，企业安全责任和安全制度不落实、安全投入不足、安全培训走过场、安全隐患整改不及时不到位等问题。

　　对于这些问题，各级各部门各单位必须高度警觉，下大力气认真解决。

　　二、聚集工作重点，扎实开展好大检查大整治大提升行动

　　一要突出统筹指挥。这次大检查大整治大提升行动是党的二十大之前开展的一次集中行动，非常重要。市委、市政府成立了集中行动领导组，组长由韦韬书记、张新伟市长担任，常务副组长由我担任，副组长由其他副市长和市政府秘书长担任，成员由市政府副秘书长、市政府安委会有关成员单位主要负责人组成。领导组下设办公室，并建立了工作专班。市级各重点行业领域也将成立专项领导组，组长由分管副市长担任，副组长由市政府协管秘书长及行业领域安全主管部门主要负责人�