在县委主题教育调研成果交流研讨会上的讲话

同志们：

按照学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育的总体部署，前一段时间，班子成员每人确定了一个专题开展调研，调研报告形成后，我们及时报市委第一指导组进行了审核，并根据指导组要求进行了认真修改完善，经请示指导组同意，今天我们召开主题教育调研成果交流会议。刚才，班子成员逐一进行了交流发言，市委第一指导组XX副组长对我们的专题调研工作给予了充分肯定，并对下一步工作提出了具体要求，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合大家的发言，就深入开展调查研究，做好调研成果转化，再强调几点：

一、以认清形势为前提，进一步坚定加快发展的信心

审时度势、科学分析当前经济形势，深入研究、准确把握宏观调控政策，对于做好明年全区经济工作意义重大。在区第十七届人大一次会议上，我们提出2024年全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长12.5％，达到168亿元；工业增加值增长14.3％，达到80亿元；财政收入增长15％，达到8亿元；社会消费品零售总额增长18.4％，达到55亿元；固定资产投资增长20％，达到120亿元；农民人均纯收入增长12％，达到8700元；城市居民人均可支配收入增长12％，达到19000元。这个目标是根据今年全区经济发展情况测算提出的初步目标，从近期国家宏观经济政策走向和省市跨越式发展的新要求来看，这一目标还是比较保守的。下一步市上与各县市签订责任书时，经济发展指标可能要远远大于我们确定的预期目标，全区经济必须保持在高基数状况下的高位运行。

实现既定的发展目标，我们必须牢牢把握三个方面的有利因素。一是从国内外的经济形势看，有利好、有可能。受美、欧债务危机冲击，市场信心动摇，金融市场持续大幅波动，大宗商品价格明显下跌，全球制造业活动收缩，国际经济环境恶化等因素影响，2024年，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把扩大内需作为转变经济发展方式的战略基点，更多地放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入群体比重上来，为我们争取政策、争取项目、争取资金、加快发展提供了有利机遇。二是从省市的发展战略部署上来看，有要求，有期望。我区作为全省最大的新能源装备制造基地，在全省“两翼齐飞”发展战略中肩负着支撑“西翼”腾飞的重任，作为市委、市政府所在地，担当着支撑和推动全市率先实现跨越式发展的责任。随着西部大开发战略的深入实施和千万千瓦级风电基地的加快建设，XX区在全市、全省发展中的地位和作用日益突出；市委、市政府启动实施快速通道、新城区二期开发、南河景观带建设等重点工程，着力打造国际明星城市和戈壁明珠城市，这一战略部署，对我们加快城市化进程、做大第三产业、改善城市面貌、扩大城乡就业都将起到积极的带动作用。三是从基本区情和所处的发展阶段看，有需要、有支撑。经过“十四五”特别是近两年的发展，我区以新能源装备制造为龙头的工业体系日趋完善，以高效设施农业为代表农村经济规模发展，以商贸旅游和现代服务业为支撑的三产经济持续繁荣，支撑经济跨越式发展的产业体系已经初步形成，为全区跨越式发展奠定了坚实的基础。

实现既定的发展目标，我们还必须清醒地看到三个方面的压力。一是压力来自宏观政策的影响。中央政治局会议总结2023年经济运行情况时表示，中国“高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展”，对于2024年经济工作，政治局会议延续了多年来“稳中求进”的总基调，并提出“以进促稳、先立后破”。这种思路也贯穿于对明年政策的要求之中。二是压力来自周边县市的竞争。从经济总量来看，我区排在全市前列，但是从人均占有量和增幅来看，我们与其他县市的差距较大。特别是周边县市在光伏发电、风光互补、大型工矿等重点项目等带动下�