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市司法局2023年重点工作总结和2024年工作安排
一、2023年重点工作
(一)围绕“成效更显”,法治示范引领作用发挥更充分
法治政府建设典型作用充分彰显。以开展示范创建活动为契机,深入总结本地区法治政府建设的成绩和问题,精准发力、重点突破,切实把示范创建活动转化成推动法治政府建设的动力源泉,为全省乃至全国法治政府建设打造示范样板。坚持以创建促提升、以示范带发展,积极争创全国法治政府建设示范市,目前我市在全省18个申报地区(8个地级市、10个县市区)中脱颖而出,作为3个综合候选地区之一,已被省委依法治省办择优推荐上报至中央依法治国办。目前全市2个地区(项目)入选全国法治政府建设示范地区(项目),数量位居全省第一,3个县(区)入选全省法治政府建设示范地区,连续3年全省法治政府建设考核第一等次,形成“先进带后进”的创建机制,促进法治政府建设区域协同推进。
领导干部这个“关键少数”抓紧抓实。推行领导干部年度考核、委员会会议述法、专题集中评议等三种述法模式,实现市、县、镇三级党委政府及部门党政主要负责人“述法”全覆盖。在全省率先打造“XX市行政机关智慧应诉系统”,建立诉前应诉+诉中评价+诉后履行“全流程”管理体系,围绕规范性、合法性、社会效果等进行总体评价,形成行政应诉与规范执法良性循环。推进行政机关建立庭前应诉准备机制、重大行政争议诉前沟通协商与诉后总结评估机制。将法治建设纳入市委巡察内容,对法治建设责任落实和执法、司法、守法普法中的问题,实行一并巡察、一并反馈、一并整改。“以法治督察推动形成制度规范”的做法得到中央依法治国办肯定,并在全国推广。
法治思想学宣贯研不断深入。将法治思想纳入各级各部门党委(党组)理论学习中心组年度学习计划,市县镇三级党委(党组)理论学习中心组常态化开展法治思想学习。市委理论学习中心组多次邀请专家学者来芜,举办专家报告会。创新法治思想“线上+线下”学习模式,在全市开展法治思想学习分享交流活动,“线上”借助“大江看看”APP邀请中央党校卓泽渊教授对《法治思想学习纲要》进行解读,“线下”组织党员干部在全市8个书房及军营同时举行读书分享活动,当天线上直播总观看人数超过3万。立足法治XX建设课题研究、法治业务培训、专门法治人才队伍培养等领域,与安徽师范大学法学院深化政校合作模式,合作共建“XX市法治研究院”。
(二)围绕“发展更优”,一流法治化营商环境营造更有效
法治化营商环境成果持续巩固深化。2023年,XX市人民政府、南陵县人民政府、XX市司法局、XX市数据资源管理局获评“全省优化营商环境工作优秀单位”。开展法治化营商环境提档升级行动,紧盯全市制约和影响营商环境症结,从组织架构搭建、重点项目推进、督查考核问效等方面强化制度设计,建立健全政策梳理、台账管理、调度推进、督察督办等常态化营商环境工作运行机制。推动成立市破产管理人协会,与阿里资产签署战略合作协议,共同打造安徽省首个重整投融资平台。全国律协破产与投资法律实务业务交流会在安徽XX成功举办。制定XX市打造一流法治化营商环境助力省域副中心城市建设工作举措,推出“探索建立涉企政策全流程服务机制”“聚力提供精准化、精细化公共法律服务”等具体举措。同上海市闵行区签订友好协议,从实施跨区域法律服务普惠项目、法治建设能力提升等六个方面开展深度合作。“共建沟通联系机制、一体化推进法治环境和法治民企建设”获评司法部典型事例。
首位产业建设坚实法治保障。整合全市律师、公证、仲裁等