在党建引领基层治理高质量发展专题座谈会上的交流发言

尊敬的**部长，各位领导，同志们：

　　我市深入贯彻总书记关于基层治理重要论述，认真落实党中央及省委重大决策部署，突出党建引领，围绕难点攻坚，着力机制创新，持续推进抓党建促基层治理能力提升，基层工作不断加强，基层治理不断增效。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

　　一、坚守政治站位，拓展党建聚力三个渠道。一是健全机构抓统筹。成立城乡基层治理委员会，市县党委书记任主任，明确11项职责，统筹协调全局性、整体性、前瞻性重大问题。设置集体经济领导小组等协调机构和村改社区等15个工作专班，组建互联网、交通物流等行业党委14个，统筹重点领域、重点工作。研究出台182个骨干文件，形成系统完备、科学规范、运行高效的制度架构。二是上下联动齐推进。对照省委专项行动重点任务和“两改四全六提升”要求，开展“走社进村访民情”大调研和“基层干部面对面”谈心谈话等活动，起底梳理基层治理痛点难点堵点问题12万余条，细化59个方面177项具体任务，确定95项牵引性、探索性、创新性课题，由市县领题调研、专班单位揭榜攻关、乡村基层试点实践。三是凝聚共识激干劲。邀请国家智库机构和有关专家学者把脉问诊，开展“三级书记谈治理”“百名典型讲百场”“走百乡看千村”等活动，举办10场工作业绩大比拼、治理成效亮晒评、集体经济乡村书记擂台赛，在全市掀起党员带头、群众响应、各方参与、协同治理的工作热潮。

　　二、注重对症施策，破解工作实践三个难题。一是聚焦组织力、市场力双提升，破解集体经济壮大难。平台统资源，组建1个市级、12个县级、62个乡级平台公司，做实支部联合、平台联动、村企联建，通过优质项目集中带动832个村集体增收2.28亿元。协会联市场，成立市级集体经济发展协会，开展供需对接、培训服务、品牌宣传，推动15个项目签约，总投资达10亿元。管理促规范，全面完成“清化收”，清理不规范合同53497份，化解债务债权75.4亿元，新增资源资产收费8643.1万元。农村集体经济合同实现模板、编码、交易“三统一”。要素全公开，建立“三资”监管平台和产权交易平台，通过公开交易，集体资产增值超30%。2022年全市集体经济总量、年收入30万元以上村同比增长25.6%、139%；经营性收益分红村、分红额是上年度的3.29倍、2.17倍。农业农村部、国务院发展研究中心、中央党校给予高度关注。二是推动法治规范、自治有序同发力，破解城市物业管理难。强化职能整合，市级下放19项管理权限，潞州区全面承接，成立物业管理服务中心，街镇、社区成立专业队伍负责物业服务、环境和物业管理，分层分级专职专管。强化居民自治，借鉴行业管理思路，市辖区试点成立业委会（物管会）工作委员会，把业委会（物管会）有效组织起来。推出业委会（物管会）稳健运行10项举措，引导业委会（物管会）有效履职。强化市场评价，推行“1+N”捆绑竞标模式，501个“三无”小区全部清零。建立“物业超市”“红黑榜”等13项物业管理制度。全市物业问题投诉回复率、居民满意率均达100%。人民日报、新华社、中央