在生态绿色高质量发展工作推进会上的讲话

近年来，我区紧紧围绕长三角生态绿色一体化发展示范区建设，以打造“世界级湖区”为目标，系统推进河湖生态治理，努力推动河湖资源优势、生态优势向高质量发展优势转化，坚定不移走好生态绿色高质量发展之路。

一、全面增强水资源统筹调配能力，加快构建现代水网格局。

我区河湖众多，但碎片化程度高、物理连通性不足、纲目欠合理，集约化、组团化的高效河湖生态功能未较好凸显。为此，我区高度重视河湖水系优化工作，坚持系统谋划，推动水系结构优化调整。统筹谋划水网布局。出台“十四五”水务发展规划，积极构建“淞浦达江湖、运河续文脉、塘浦织圩田、荡漾驻乡愁”的总体水网格局，统筹水旱灾害防控、水资源调配、水生态保护、水运交通等需求，巩固提升水网防洪、排涝、灌溉、供水、航运和生态、文化功能，打造具有未来眼光、水乡特色的生态水网。连通区域水系网络。基本完成水系连通及农村水系综合整治试点县项目任务，累计完成投资2亿元，连续两年获得国家级评估优秀。完成畅流活水工程，通过水系沟通、河道疏浚、拆坝建桥等措施，畅通水网节点，恢复圩内河道水体循环，沟通圩内外水系，增强圩外骨干水系引排能力。实施城区河道“自流活水”工程，引入优质水源，促进城区水体流动，全面改善城区水质。建立“水域银行”机制。探索建立“水域银行”动态保护机制，实施水域指标储备和交易等一系列创新举措，破解水域占补平衡时空“瓶颈”，在守住水域保护底线的同时，合理优化水系时空布局，推进全区水系优化调整，保障公益性、服务性基础设施和高质量产业项目建设，实现“含绿量”“含金量”协同提升，为实现共同富裕开辟一条新途径。

二、因地制宜推进河湖治理，推动水生态环境质量不断提升。

我区根据经济社会发展需要和河湖水系特点，坚持纲举目张，加大重点河湖治理力度。开展骨干河湖治理。扎实开展河湖综合整治工程和后续工程建设，生态园、广场公园、体育公园等城市绿肺高标准建成投用，生态修复成效显著。投资2亿元实施太浦河共保联治江苏先行工程，加快推进吴淞江整治工程（城区），巩固完善骨干水系框架，畅通“快速水路”，打造生态廊道和黄金水道。实施“一湖一策”治理保护。根据我区湖泊水系的特点、不同湖泊的核心优势，将330个省保湖泊分为水源地湖泊、城市湖泊、古镇古村湖泊以及乡村湖泊四类，按照保护、治理、利用和发展四个阶段，定位湖泊的近远期治理目标和建设项目，形成多规融合的“一湖一策”保护利用方案。选取三白荡＋元荡湖群、澄湖＋同里湖湖群、长漾湖群、北麻漾＋上下荡湖群、沈庄漾湖泊片区5个样板湖泊群，打造湖泊治理样板。推动跨界河湖协同治理。全国首创“联合河长制”，联合青浦、嘉善等毗邻地区共聘“联合河长”315名。牵头编制《示范区联合河湖长制工作规范》，由示范区执委会、两省一市河长办联合印发实施，推动示范区联合河长制规范化、制度化运行。与青浦、嘉善签约示范区跨界河湖联合治理项目，与桐乡、南浔、德清签订江浙四地跨界河湖联合治理协议。建立村级联合河长制工作站，与交界区域联合开展跨省“两河两湖”一体化管护。“联合河长制”制度创新成果成功实现我市全域交界河湖全覆盖、沪苏浙省际交界河湖全覆盖。“联合河长制”入选中国国际发展知识中心《贯彻新发展理念实践案例精选（2021）》并向全球发布。我区成功承办全国第二届河湖长制与河湖保护高峰论坛，并在论坛上介绍我区联合河长制工作经验，为深化河（湖）长制改革、推动跨界地区水生态共保联治提供了示范样本。

三、坚持水环境污染问题导向，注重从源头防治河湖污染。

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