研讨发言：以“六个必须坚持”为引领全面推动基层治理高质量发展

同志们：

　　必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下是新时代中国特色社会主义思想中基本立场、观点、方法的主要体现。这“六个必须坚持”具有深刻内涵和实践要求，为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器。基层治理是国家治理的基石，从“六个必须坚持”的视角研究和把握基层治理，对推动新时代我国基层治理具有重大的理论和现实意义。下面，我谈几点体会。

　　一、必须坚持人民至上，要求新时代基层治理坚持群众路线，突出人民性

　　必须坚持人民至上，主要解决“我是谁”和“为了谁”这个党的理论和实践的出发点问题。其基本要求就是要始终坚持群众路线，力求各项工作时时刻刻坚持人民性。基层治理是面向群众的具体工作，是直接为人民群众服务的工作。新时代中国特色社会主义思想坚持人民至上的世界观和方法论，贯穿和坚持马克思主义的群众史观，与基层治理具有极大的契合度，为基层治理的人民性提供了强大支撑。在城乡基层社会治理中，要始终致力于建构共同努力、共同参与、共同享用的治理机制，这是我们党和国家治国理政最核心的价值理念的体现和彰显，它要求基层治理始终坚守人民立场，始终站在群众角度开展工作；始终坚持民主化的治理方式，做到像革命年代那样联系依靠广大群众，发动广大群众，完善群众踊跃参与治理活动的机制与体制；积极推动基层治理社会化民主化发展；坚持从人民群众美好生活实现的要求开展社会治理，积极坚持服务群众开展各项工作，增强基层治理的服务性；坚持在实践中推进基层治理，广泛问计于民、问策于民、问需于民，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，优化完善治理体系，建构起人人参与、人人负责、人人共享的基层社会治理的共同组织。

　　二、必须坚持自信自立，要求新时代基层治理立足自身探索治理道路，突出自主性

　　必须坚持自信自立，这从理论和实践上解决“相信谁和依靠谁”的立足点问题。坚持自信自立的基本内涵是要坚持道路、理论、制度、文化的自信自立，坚持依靠自己的力量，走自己的道路，坚持独立自主地应对各种问题。坚持这一原则，就要求在推进各项事业发展中，要始终坚持当代中国最新的马克思主义——新时代中国特色社会主义思想的指导地位，做到有定力、有思考，时刻保持战略清醒、战略自省、战略主动，充分发扬历史担当精神，从我们面临的实际出发，根据自己的情况，依靠自身的力量，积极探索前进的道路。坚持自信自立对当代基层治理道路的探索具有重大意义。与西方基层治理模式不同，我国基层治理具有中国的特色和风格。我国城乡治理最大的优势和特点就是我们有党的一以贯之的坚强领导。在新时代我们党对基层社会治理作了顶层设计，就是要“构建基层社会治理新格局”，这个格局是城乡多种治理方略治理模式协同协调发展的治理格局，能真正让党的领导和各项制度转化为强大的、持久的治理效能。

　　三、必须坚持守正创新，要求新时代基层治理与时俱进，突出创新性

　　必须坚持守正创新。“立什么和破什么”是党的理论和实践的原则性问题。守正创新的内涵就是要始终坚持马克思主义的基本立场、观点和方法，坚持“两个结合”，以此不断推进理论创新、实践创新、制度创新。在各项工作的开展中，必须坚持正确理论的指导，与时俱进，突出创新性。城乡基层治理是中国特色社会主义基层治理体系的末端，关乎基层社会的稳定、改革和发展的高质量推进。新时代党和国家的十四条治理基本方略都必须在基层治理中体现，其中坚持党的全面领导和坚持中国特色社会主义道路是根本，这是�