重大活动及重大节假日期间信访维稳应急处置预案

　　为有效、依法维护我县社会和谐稳定，全面实现坚决防范发生大规模进京集体上访和群体性事件、坚决防范发生重大暴力恐怖事件、坚决防范发生各类"街头政治"活动、坚决防范发生重大公共安全事故的工作目标，根据中、省、市、县相关会议精神，结合实际特制定此预案。

　　一、应急预案适应范围

　　防止因畜禽污染治理、动物防疫、非法融资、土地纠纷、项目建设、农产品质量安全等信访因素引起上访事件及突发性重点问题。

　　二、处置原则

　　(一)坚持事前预防与事后应急相结合原则。

　　(二)坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

　　(三)坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

　　(四)坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态进一步扩大。

　　(五)对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。要讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

　　三、组织领导

　　为做好维稳应急工作，经局党组研究，决定成立大英县农业农村局信访涉稳处置工作指挥部，下设污染治理信访涉稳工作组、动植物防疫信访涉稳工作组、项目建设信访涉稳工作组、四川喜帮生态有限公司民间借贷风险防控工作组、土地纠纷信访涉稳工作组、农产品质量安全信访涉稳工作组。

　　指挥长：骆跃华局党组书记、局长

　　副指挥长：任力局党组成员、副局长

　　罗俊局党组成员、农发办主任

　　荣学飞局党组成员、副局长

　　赖安珍局党组成员、副局长

　　代芳局党组成员、机关委员会书记

　　（一）污染治理信访涉稳工作组

　　组长：荣学飞党组成员、副局长

　　唐元林总农艺师

　　副组长：陈敏乡村治理股股股长

　　陈彬农业生产发展股股长

　　成员：乡村治理股全体干部、农业生产发展股全体干部、各镇畜牧兽医站负责人

　　（二）动植物防疫信访涉稳工作组

　　组长：李勇总兽医师

　　徐同县能办主任

　　副组长：何凯政策法规和行业管理股股长

　　彭科勇政策法规和行业管理股副股长

　　韩清林大英县动物疫病预防控制中心主任

　　成员：政策法规和行业管理股全体干部、各镇畜牧兽医站负责人

　　（三）项目建设信访涉稳工作组

　　组长：唐元林总农艺师

　　何军县农发办副主任

　　副组长：陈彬农业生产发展股股长

　　成员：涉及项目的相关股室干部

　　（四）四川喜帮生态有限公司民间借贷风险防控工作组

　　组长：何军县农发办副主任

　　副组长：陈东办公室主任

　　成员：办公室全体干部、隆盛镇畜牧兽医站全体干部

　　（五）土地权属信访涉稳工作组

　　组长：赖安珍局党组成员、副局长

　　副组长：周通农业农村改革促进股股长

　　成员：农业农村改革促进股全体干部