北部湾城市群发展规划广西实施方案

　　为深入贯彻落实总书记视察广西重要讲话精神和国务院批复同意的《北部湾城市群发展规划》（以下简称《规划》）精神，完成中央赋予广西“三大定位”新使命，加快推进广西北部湾城市群发展，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，着力推进供给侧结构性改革，按照《规划》提出的各项目标、任务、要求，以共建共保洁净海湾为前提，紧紧围绕面向东盟、服务“三南”（西南、中南、华南）、宜居宜业的战略导向，以改革创新为动力，以人的城镇化为核心，发展向海经济，强化区域联动，加强统筹协调，推动高质量发展，全力打造国际一流品质的蓝色宜居海湾城市群。

　　——坚持政府引导。南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市（以下统称广西北部湾经济区6市）人民政府作为《规划》的实施主体，更好地发挥政府在空间开发管制、基础设施布局、公共服务供给、体制机制建设等方面的引导作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

　　——坚持目标导向。紧紧围绕《规划》提出的总体定位和目标，以重大工程项目为支撑，分解落实各项任务，多措并举，确保《规划》落到实处。

　　——坚持改革创新。把改革创新贯穿于广西北部湾城市群建设的全过程，充分释放改革红利、激活创新动力，加快新旧动能转换，增强区域经济社会发展的持续力。

　　——坚持区域联动。统筹好广西北部湾经济区6市发展，加强与广东、海南两省城市间合作，实现优势互补、联动发展。以南向通道建设为纽带，促进地区联动。

　　——坚持统筹协调。全面加强自治区层面在基础设施互联互通、产业分工协作、生态环保联防联控、体制机制协同创新等重要领域的统筹协调，大力推进城市群一体化建设。

　　二、重点任务

　　（一）构建以南宁为核心的北部湾城市群。

　　以南宁核心城市为支撑，以北海、防城港、钦州、玉林、崇左为重要节点，构建“一湾双轴、一核两极”的广西北部湾城市群框架，促进同城化发展，辐射带动沿海沿边城镇，强化陆海空间管控，建设宜居城市和蓝色海湾城市群。

　　1. 打造南宁核心城市。以加快建设南宁特大城市和区域性国际城市为目标，推进要素集聚，强化国际合作、金融服务、信息交流、商贸物流、创业创新等核心功能，提升南宁核心城市综合功能和集聚辐射带动北部湾城市群的能力。加快构建以先进制造业和现代服务业为主导的现代产业体系，提升南宁综合物流枢纽、跨境金融、跨境电商服务功能。加快建设中国—东盟信息港，以建设信息港小镇和大数据中心为抓手，把中国—东盟信息港南宁核心基地建设成为数字经济基地，打造21世纪“海上丝绸之路”的重要信息枢纽。以南宁·中关村创新示范基地、中国—东盟新型智慧城市协同创新中心为重点，加快培育广西北部湾城市群创新中心。提升“南宁渠道”功能，打造南宁五象新区等对外开放合作平台。加快构建南宁都市圈，推进南宁空港经济区、武鸣教育园区、六景工业园区等建设，带动吴圩—扶绥、伶俐—六景、宾阳—黎塘等城镇组团一体化发展，打造引领北部湾、面向东盟的现代化宜居宜业大都市区。（责任单位：南宁市人民政府等）

　　2. 促进重要节点城市协同发展。做强做优重要节点城市，完善设施网络，健全服务功能，强化城市分工合作，提升产业、人口集聚能力。全面提升北海、防城港、钦州对蓝色�