市应急管理局2023年工作总结及2024年工作谋划

　　2023年，市应急局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署，全力以赴严执法、除隐患、降事故、强基础、提能力，坚决扛起防范化解重大风险的职责使命，全市安全生产形势总体平稳。截至目前，全市共发生生产安全事故31起、死亡41人，对比2019年同期，事故起数和亡人数同比分别下降50.8%、34.9%。未发生人员因灾伤亡、未发生森林火灾事故和自然灾害事件。连续五年荣获全国应急管理新闻宣传暨学报用报先进单位，《中国应急管理报》专题报道阜阳应急管理工作7篇，被省普查办推荐评选为第一次全国自然灾害综合风险普查先进集体。

　　一、2023年工作总结

　　（一）聚焦“责任落实”，防范化解重大安全风险。

　　一是充分发挥统筹作用。充分发挥市安委办统筹协调作用，健全完善工作机制，推动党委政府制定市、县两级党政领导干部安全生产“职责清单”。重点事项实行安全生产专报制度，对行业领域或者地区存在的重大事故隐患以及苗头性、倾向性、系统性问题，由市安委办组织分析研究，探寻规律、找准症结、提出建议、形成安全生产专报，直报市委市政府主要负责同志、分管负责同志，抄报有关部门或地区，市领导专门批示、专题部署，有关部门或地区迅速贯彻落实，形成安全生产高位推动、齐抓共管的工作格局。

　　二是优化完善工作机制。一是创新重大隐患治理机制。探索实行“十批百点”重大隐患挂牌督办机制，通过县市区摸排上报、部门督导检查、职工群众举报等渠道，定期梳理出重大事故隐患，分批进行挂牌督办。对发现的重大隐患实行属地整治、部门复核销号、市安委办备案制度，实现动态销号、闭环管理，今年以来分9批挂牌督办90个，已销号75个。二是实行重点时段工作专班制度。盯紧看牢重要节点，每逢节假日、重大活动等期间，牵头组织成立安全生产专班，实行“日调度、日研判、日报告、日督办”机制，分析研判面临的安全风险，分行业部门下发《安全生产提示函》，督促各地各有关单位查隐患、严整改、抓实效，有力保障节假日和重大活动期间全市生产经营活动安全稳定。三是优化安全生产“赛马”机制。探索建立安全生产季度评价通报和红黄牌制度，按季度对各县市区、市安委会有关成员单位进行综合评价，根据评价结果实行红牌警告、黄牌提示，评价结果纳入年度考核，推动安全生产考核由年底集中考核向日常综合评价转变，压紧压实各级安全生产责任，全力推动我市安全生产形势稳定向好。

　　三是全面开展重大事故隐患专项行动。部署开展重大事故隐患专项整治2023行动，全面开展排查整治，持续实施“周调度、月通报”，确保行动实效。截至目前，全市共排查发现重大事故隐患627个，已整改605个，抽查检查企业32200家次，帮扶指导重点企业4906家次，行政处罚3499次，曝光、约谈、联合惩戒1137家，约谈通报有关地区及部门27次。同时，持续抓好重点行业领域排查整治，统筹推进城镇燃气、群租房、工程运输车辆、农村道路交通管理“护安2023”行动、动火作业、醇基燃料等新型液体燃料、摄影场所消防安全、疲劳驾驶交通违法行为等重点行业领域安全专项整治，全力维护人民群众的生命财产安全。

　　（二）突出“行动提速”，安全监管效能不断提升。

　　一是着力提升化工园区安全整治水平。持续推进落实化工园区安全等级提升包保责任制，通过对各化工园区开展常态化督导检查和问题督办，颍东化工园区初步通过市级复核达到D级较低安全风险等级标准，临泉化工园区顺利通过部级复核，并得到了复核组认可和肯定，颍上、太和化工园区持续加快问题整改，基本完成了本年度整治提升进度。