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县区委常委办公室2023年度党内法规工作情况报告
XX党内法规工作情况报告
近年来,XX委贯彻落实中央和省委、市委关于党内法规工作的相关文件精神,特别是《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和新制定的《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》,统筹推进文件审核、文件报备和法规制度建设三大任务,党内法规工作取得了新进展,取得了新成效,区委办公室多次被评为全省、全市党内法规工作先进单位。
一、工作开展情况
(一)全方位建章立制。党的XX大以来,XX严格按照有关要求,贯彻落实中央和省委、市委制发的一系列党内法规制度,着力健全区级层面党内法规制度体系建设,共制发并向省委、市委报备党的规范性文件90个。
2023年,XX启动第一批党的规范性文件集中清理工作,对XX年以来XX委(区委办公室、红星区革委会)制发的各类文件进行集中审核清理。截至目前,共清理现存的XX年至XX年各类文件1XX份,拟宣布废止、失效规范性文件147份,拟修改党内规范性文件XX件,拟继续有效XX件。
(二)纵深入贯彻执行。坚决扛牢区委执行党内法规主体责任和区委书记第一责任,区委常委办公室主任积极承担党内法规执行直接责任,其他班子成员按照“一岗双责”从严抓好分管领域执规工作。党的XX大以来,区委常委专题研究党内法规工作x次,区委理论学习中心组集体学习党内法规文件X件次。抓好领导干部党内法规学习工作,要求各级党员领导干部必须以身作则,率先垂范,发挥好示范引领作用,做到知行合一。在工作实践中,自觉对标对表中央、省、市、区有关要求,带头增强贯彻落实的行动自觉,切实提高贯彻执行党内法规制度工作的制度化、规范化水平。组织好普通党员党内法规学习工作,将党内法规纳入党校、干部学院课程,结合支部书记上党课、采取专题研讨、微答题等形式,精心组织普通党员对党内法规制度的学习,使全区各级各部门深刻认识加强党内法规制度学习的重要意义,牢牢把握正确政治方向,进一步增强学习和运用党内各项法规制度的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(三)强推进效能治理。坚持依规治党,严格按照要求,把党组织的工作活动和党员行为纳入制度化、规范化、程序化轨道。以党内法规工作为抓手,推进全面从严治党、全面深化改革工作,成立区委党的建设暨落实全面从严治党主体责任工作领导小组,由区委书记担任组长,区长担任副组长,印发《XX委履行全面从严治党主体责任清单》,对全区各级领导干部从严治党主体责任进行明确。推进全面深化改革,成立区委全面深化改革委员会,由区委书记担任主任,区长担任副主任,并根据实际改革情况,每年制定《区委全面深化改革委员会年度工作要点》,定时召开区委全面深化改革委员会议,研究推动改革工作。
(四)聚力量强化保障。XX党内法规工作由区委办公室承担。本着高效原则,将法规工作与综合文字工作合并,有2名工作人员负责。经区委常委会研究同意,聘请XX法院原副院长XX,XX、XX等三名同志为区委法律顾问,聘期3年。
二、存在的问题和困难
一是认识不到位。基层党员干部队伍包括领导干部,对党内内法规及其工作重要性认识不够,没有把党内法规工作作为关系到党做决策、促发展、保民生的重要工作来抓。比如,有的领导干部觉得党内法规工作只是中央、省一级事情,和县区一级特别是基层关系不大;有的认为党内法规就是制发文件,只要有文件就能推动工作,就是执行法规。二是机构不健全。区委办公室没有专门法规工作机构,只有1名分管副主任和1名借调工作人员,均