区人社局开展能力建设三年行动实施方案

　　为牢固树立“以人民为中心的发展思想”理念，提升行政效能，优化营商环境，争创“五型”机关，争创一流业绩，推动人社事业高质量发展，现结合工作实际，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　围绕“民生为本、人才优先”主线，用三年时间，在人社系统广泛开展能力建设“五提升”行动，即党建引领提升行动、服务效能提升行动、精神文明建设提升行动、业务能力提升行动、信息化应用提升行动，全面提升人社工作绩效，推动人社事业高质量发展，为打造经济强区、建设美丽xx提供人社服务。

　　二、工作目标

　　通过三年努力，推动人社系统党员干部学习能力、业务能力、创新能力等各方面能力得到提高，xx人社工作作风明显改善，工作效能不断提升，群众满意度不断提高，锻造一支忠诚、干净、实干、担当的人社队伍，持续推动人社各项事业高质量发展，在全区“当标杆、站排头”、在全市“创品牌、树形象”，力争到xx年跨入全国文明单位行列。

　　三、重点任务

　　（一）党建引领提升行动

　　以党建工作为总抓手，聚焦凝聚力、创新力、落实力，着力开创党建引领新格局，推动党建工作与业务工作、行风建设等深度融合，不断把人社各项工作引向深入。

　　“党建+”模式引领。构建“党建+”模式，形成思路明确、措施具体、执行顺畅、保障有力的基层党建科学化运行体系，探索党建工作与中心工作融合的新模式，形成以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，增强党建工作实效。

　　建好基层战斗堡垒。持续优化组织设置，做好机关党委和支部换届，选优配强党务干部。用好党建述职评议，表彰一批先进基层党支部，约谈后进党支部。从严从实推进基层党组织标准化、规范化建设，争创市区先进基层党组织。

　　发挥党员先锋模范作用。强化党员教育管理，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。组织开展党建工作培训班，聘请专家学者讲授党建知识。组织开展“党员干部亮身份”活动，每年评选“优秀共产党员”“优秀党务工作者”和党员先锋岗，激励全局党员干部走在前、作表率。

　　（二）服务效能提升行动

　　优化和谐便捷的发展环境，加快推进人社政务服务标准化、规范化、便利化，为xx经济社会发展及人民群众提供更为便捷、更加便利的优质人社服务。

　　注重服务礼仪。倡导“微笑服务”，开展“微笑服务”活动。选拔形象气质好，业务能力棒，有亲和力的工作人员在窗口工作，上岗前进行思想政治教育和礼仪培训。制定人社系统规范化的服务行为和言谈举止标准。窗口工作人员挂牌上岗，耐心解答群众问题，不急躁、不厌烦、不冷漠。提倡马上办、引导办、跟踪办，实现闭环管理。

　　优化服务环境。推动所有政务服务事项进驻窗口，科学安排进驻窗口位置布局。加强人社大厅硬件设施建设，设置综合服务台、休息区，配备引导员，统一提供咨询、引导等服务。升级叫号系统，投放自助设备，增加更多便民设施。设首席代表，负责人社大厅日常管理，提供兜底服务，解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。制定窗口工作人员管理办法、考评办法，窗口表现优秀的工作人员优先提拔，新进人员均下沉窗口锻炼。公布人社各项政策业务咨询电话和监督举报电话，设置群众意见箱，首席代表收集汇总群众“办不成”事项和意见建议并定期汇报。落实“好差评”制度，坚持明察暗访，结合镜头监控，倒逼窗口工作人员改进工作作风，杜绝生、冷、硬现象。

　　提升服务能力。推动人社服务下沉至乡镇村，延伸至公共网点，投放自助设备，实现政务服务“就近办、家门口办”。动态调整人社政务服务事项，制定标准化的政务服务事项流程规则。推进告知承诺制，推进人社业务系统整合互通，与教育、公安、民政、财政、卫