在2024年一季度全市村集体经济发展现场推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

全省组织工作会议强调，要组织党员、动员群众大力发展乡村特色产业，壮大村级集体经济，加快实现农业农村现代化。发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，也是抓党建促乡村振兴的有力抓手，组织部门以及各级党组织要把发展壮大村级集体经济作为农村基层组织建设的重要任务抓实、抓深，不断提升村级集体经济“造血”能力，切实为党群共同致富精准赋能。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、聚焦党建引领，凝聚乡村振兴“组织力”

党的力量来源于组织，组织的根基在基层。要强化党建引领作用，把组织优势转化为村级集体经济发展壮大的新动能，筑牢推动村级集体经济发展壮大的战斗堡垒。

健全工作机制，压实主体责任。把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”，成立由县委书记任组长的工作领导小组，在县—乡—村组建工作专班，构建“三级书记”抓集体经济的工作模式。强化督导考核，把发展村级集体经济作为刚性指标进行严格考核，并纳入基层党建、乡村振兴重点督查内容，与绩效考核、党建述职、评先评优、提拔使用挂钩。在完善激励措施的同时，建立约谈问责机制，以责任落实推动工作落地。

紧盯目标任务，实行挂图作战。年初将2023年确定为“集体经济攻坚年”，将消除5万元以下薄弱村作为首要目标任务，并采取“三个一”包联机制，即1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1个县直机关单位结对，形成县级领导带头、多部门联合、乡村干部齐抓共管的联动体系。针对集体经济薄弱村，明确时间表、路线图，一村一策制定整改方案，形成“挂图”作战、攻坚推进、销号管理的工作格局。

坚持分类施策，助推提质增收。对我县67个集体经济薄弱村进行起底排查和分析研判，按照具体情况将薄弱村分为资产资源盘活力度不够、农业技术人才匮乏、产业投入规模较小、发展模式单一四种类型，并就具体措施多次召开推进会议。通过分类指导、逐村研究提升措施，全力扭转薄弱村现状，其中场地设备出租17个、发展种植养殖10个、投资办厂9个、入股光伏或企业分红30个、发展乡村旅游1个。经过近8个月的攻坚作战，薄弱村已全部销号。

二、强化人才引领，增强科技发展“驱动力”

乡村振兴关键在人，人是乡村振兴的第一资源。要学习借鉴浙江“千万工程”好经验好做法，逐步构建党建全面引领、村干部协同发力、党员示范带动、群众广泛参与的良好局面，为集体经济发展提供人才和技术的有力支撑。

出台务实举措，着力搭建专家人才服务平台。组建畜牧、种植、水利、金融、环保等专家服务组，组织专家深入田间地头、养殖圈舍、生产一线开展技术指导和实地培训。同中科院植物研究所、省农科院、沈阳农业大学等科研院所开展长期战略合作，柔性引进专家人才，在科学研究、技术指导、产业发展等方面进行深度交流，推动农业产业向科技化、数字化转型升级。推动各领域的专技人员长期开展帮扶活动，持续培养农村专业型劳动者，目前已培育种植、养殖等各类“土专家”、“田秀才”630余人。

开展星级评定，激励村党组织书记干事创业。制定并完善《**县村党组织书记星级管理暂行办法》及实施细则，从组织建设、致富带动、服务群众、村务管理四大方面对村党组织书记按照6个档次5个星级进行评定，将村级集体经济建设情况作为奖星降星重要指标，通过科学设定标准、严格评星程序、明确奖惩措施，调动村党组织书记的工作积极性。2023年评选出的6名5星级村党组织书记，村级集体经济均超过15万元。同时，印发《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的通知》，进一步完善村干部教育培训、日常管理、监督审计、考核激励机制，�