浙江乌镇滕头村学习考察报告

（第二批考察团）

关于赴浙江乌镇、滕头村学习考察的报告

　　为贯彻落实省第十一次党代会精神，加快推动我县旅游产业发展，县长王晓梅同志率领由县四套班子有关领导、县有关部门、镇（街）主要负责人组成的第二批学习考察团，于7月11日至14日，先后赴浙江乌镇、滕头村进行学习考察，并听取了当地党政领导有关方面的经验介绍。现将学习考察情况报告如下：

一、印象乌镇、滕头村

　　(一）不一样的乌镇。乌镇是江南六大古镇之一，但其以保存完好的“小桥、流水、人家”的水乡风貌展现出“一样的古镇，不一样的乌镇”。白墙青瓦的古屋，狭长古朴的老街，形态各异的小桥，宁静秀美的流水，轻盈飘荡的扁舟，精雕细琢的楼阁，展现在游客面前的是一幅栩栩如生的水墨画面，仿佛将游客带回了梦幻一般的古老时代，让人在啧啧称赞这美丽景观的同时，不禁惊叹这古朴风貌竟然保存得如此完好。乌镇也正因其不一样的独特魅力吸引了众多中外游客前来观光，创造了一个面积不足5平方公里的景区年接待游客超过520万人次、门票收入超过2.8亿、带动当地群众从事旅游行业人员超过8000人的旅游奇迹，收获了“全国文明镇”、“全国十大历史文化名镇”、“全国十大魅力名镇”等众多荣誉。

　　（二）了不起的滕头村。滕头村是浙江奉化的一个小村庄，全村现有344户844人，区域面积约2平方公里。自上世纪60年代起，滕头人发扬“艰苦创业，永不满足，两手过硬，一犁耕到头”的精神，把“田不平，路不平，亩产只有二百零，有囡不嫁滕头村”这样一个远近闻名的贫穷村，变成“田成方，屋成行，清清渠水绕村庄，绿树成荫花果香”的举世闻名明星村。2011年滕头村社会总产值55亿元，利税超过6亿元；接待游客150多万人次，旅游门票收入3600多万元，旅游综合收入超过1.58亿元；人均年纯收入3.6万元，人均住房面积80平方米。先后荣膺全球生态500佳、世界十佳和谐乡村、全球惟一世博乡村、国家5A级旅游区、全国首批文明村、中国十大名村等70多项世界和国家级荣誉，被江泽民同志称赞为“了不起的村庄”。

　　通过参观、学习、交流和思考，考察团成员对乌镇、腾头村大手笔的运作、高速度的发展和取得的显著成绩，深感震惊，认为乌镇、滕头村展现出来的并不仅仅是美丽的景观、漂亮的数据、高尚的荣誉，更是一种理念、一种精神、一种力量的集中体现。通过考察学习和交流对比，我们进一步看到了我县在发展理念、运作机制、拼搏精神方面的差距与不足，进一步增强了“只争朝夕、时不我待”的紧迫感，进一步提振了“迎头赶上、奋勇争先”的发展信心。

　　二、乌镇、滕头村的旅游发展经验

　　考察团成员通过实地考察、与当地领导座谈交流，发现乌镇、滕头村的成功经验主要是：有一种“一犁耕到头，创新永不休”的执著追求精神；有一种“既要金山银山，更要绿水青山”和“保护与开发并重”的基本发展理念；有一种“政府推动和市场运作相结合”的经营管理机制，有一个“以人为本和惠及于民”的发展宗旨；有一个好的领军人和执行有力的工作团队。用一句话概括为：一个精英团队在“以保护促发展”的生态道路上，凭着“一犁耕到头”的执著精神，推动了幸福导向型产业的快速发展。归结成九个字是：选对人，走对路，干成事。具体表现在：

　　（一）执著追求的精神——“一犁耕到头，创新永不休”

　　一是矢志不渝抓规划。乌镇早在1998年就委托上海同济大学城市规划设计院编制了《乌镇古镇保护规划》，明确了乌镇古镇保护和旅游开发的整体发展方向，将整个古镇划分为绝对保护区、重点保护区、一般保护区和区域控制区四个不同等级的保护区域，提出不同等级的保护措施，在建筑风格、服务区设置、功能配�