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党课:深入学习贯彻法治思想奋力开创法治建设新局面
同志们:
党的十八大以来,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上科学回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大理论与实践问题,创造性地提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了法治思想。法治思想是我们党迄今为止最为全面、系统、科学的法治理论体系,是马克思主义法治理论中国化的最新理论成果,是21世纪马克思主义法治思想,是中华优秀传统法律文化创造性转化和创新性发展的成果,具有极其鲜明的时代特征,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,是中华优秀传统法治文化的时代精华,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
一、法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新理论成果
法治思想涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的法治问题。法治思想的原创性贡献在于,首次提出并系统论述了党的领导是推进全面依法治国的根本保证等重大理论与实践问题。在党的XX大报告中对推进全面依法治国、建设法治中国问题进行了专章论述,进一步丰富和发展了法治思想的理论体系和思想内涵。
(一)法治思想强调了法治中国建设的极端重要性。在人类政治文明的发展史上,法治和人治是世界各国在实现现代化的进程中必须面对和解决的一个重大问题。指出:“综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反,一些国家虽然也一度实现快速发展,但并没有顺利迈进现代化的门槛,而是陷入这样或那样的‘陷阱’,出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。后一种情况很大程度上与法治不彰有关。”人类社会发展历程表明,法治是最可靠、最稳定的国家治理方式,但法治的模式多种多样,标准也各不相同。因此,实行法治“必须从我国实际出发”,根据我国经济、政治、文化和社会发展的实际情况,认真鉴别,合理吸收,而不能照搬照抄。“无论是实现‘两个一百年’奋斗目标,还是实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面依法治国既是重要内容,又是重要保障。”“在‘四个全面’中,全面依法治国具有基础性、保障性作用。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我们要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。”法治思想的这些规律性认识和真理性论断,极大地丰富和创新了法治原理,指明了法治中国建设的极端重要性。
(二)法治思想全面回答了法治中国建设的一系列重大现实问题。在法治中国建设的过程中,我们不时遇到一些现实困境,如“党大还是法大”的问题,有的地方政府拒不履行法院判决的问题,政府施政不依法办事的问题,司法不作为、乱作为的问题等。法治思想从马克思主义法治理论出发,站在全局的角度,在理论层面全面回答了这一系列重大现实问题。在政与法关系方面,指出“法治当中有政治,没有脱离政治的法治,每一种法治形态背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路底下都有一种政治立场”,以此强调世界上从不存在与政治绝缘的法治。在党法关系方面,指出,“党和法的关系是政治和法治关系的集中反映”“‘党大还是法大’是一个政治陷阱,是一个伪命题”,强调社会主义法治必须坚持党的领导。在民与法关系方面,指出“推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益”,强调人民是法治的主体和力量源泉。在法与德关系方面,指出“法律是成文的道德,道德是内心的法律”,强调法治与德治相辅相成、相得益彰。