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研讨发言:以数字化建设推动党校干部教育事业高质量发展
《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》(简称《条例》和《规划》),全面贯彻A新时代中国特色社会主义思想,是党中央关于干部教育培训工作的新精神新要求,为做好新时代干部教育培训工作、培养高素质干部队伍提供了基本遵循和行动指南。《条例》和《规划》提出,要“充分运用现代信息技术,完善网络培训制度,建立兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系。提高干部教育培训教学和管理数字化水平,用好大数据、人工智能等技术手段”,“推动网络培训体系建设,提升干部教育培训数字化水平”。这些规定和要求,为数字化构建党校干部教育事业高质量发展新格局指明了方向、明确了任务。
党校(行政学院)干部教育数字化是一个从实践创新走向日益成熟的渐进过程。党的十八大以来,中央党校和全国各地党校认真贯彻落实A总书记关于党校工作一系列重要指示精神,在推动全国党校(行政学院)干部教育数字化工作中大胆创新,建立线上学习平台,开展专题式、个性化培训,引入先进技术,创新教科咨模式,整合全国党校优质师资,推进远程教学和精品课程共享等,这些举措提升了全国党校办学质量和办学水平。同时也存在一些短板和弱项。一是基础设施建设与使用存在不足。一方面,数字化基础设施建设以省级党校与市级党校为主体,已升级迭代到智慧党校建设,但基层党校数字化建设多数还处于一般信息化水平。另一方面,多媒体设施设备、数据资源使用不足,教师数字化教学能力水平参差不齐,少数教师不适应专题录播、线上授课等教学形式。二是数字化平台与管理支撑较为薄弱。数字变革时代,传统管理模式将逐步被数字化智能化管理所取代。党校干部教育数字化智能化转型,智慧党校、数字党校建设迫在眉睫。三是数字化标准与复合型人才短缺。目前尚未形成适用于干部网络培训专题班的设计、组织、管理、实施和评估的数字化标准体系。同时,数字化复合型人才短缺、数据分析能力欠缺。这些情况表明,当前干部教育培训数字化与《条例》和《规划》对干部教育目标定位、高质量发展任务要求尚有一定差距。
“教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口”。数字化的本质特征是连接、数据和驱动。通过数字化构建的干部教育培训从目标到管理、内容到形式、虚拟到现实等实现一网链接、精准对接和动态适配,有利于突出干部教育重点、解决干部培训难点,把握能力提升的关键点;有利于产生乘数效应、创造性价值,推动实现党校干部教育事业质的有效提升和量的合理增长。党的二十大闭幕后,中央党校(国家行政学院)迅速组织十六个专题的二十大精神辅导,通过网上党校为全国党校(行政学院)系统同步授课培训,及时高效、受众面广。中央党校(国家行政学院)科研部以腾讯会议形式开展全国党校(行政学院)系统决策咨询报告撰写培训会,为地方党校(行政学院)传经送宝、深受欢迎。党校(行政学院)信息化建设是实现干部教育培训现代化的重要手段,要立足党校(行政学院)信息化建设基础,释放党校(行政学院)数字化建设红利,切实为党校干部教育培训提质增效。
用数字化聚焦平台建设,推进党校系统“建、治、享”。一是完善顶层设计,推进平台系统共建。扭住平台共建“牛鼻子”,推行干部网络培训通用标准,健全干部网络培训国家标准体系。建设以中国干部网络学院为引领、省(自治区、直辖市)和部门行业网络培训平台为支撑、各单位网络培训平台为补充的平台体系。二是推进平台系统共治。以标准体系建设为纽带,推行干部网络培训通用标准,克服同质化、碎片化,稳步推进平台共治。逐步形成内外部互联互通、开放共治的干部网络教育新格局。三是推进平台系统共享。