2024年度政府工作报告

———２０２４年３月５日在第十四届全国人民

代表大会第二次会议上的讲话

国务院总理李强

各位代表:

现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并

请全国政协委员提出意见.

一、２０２３年工作回顾

过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届

政府依法履职的第一年.面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐.

———经济总体回升向好.国内生产总值超过１２６万亿元,增长５􀆰２％,增速居世界主要经济体前列.城镇新增就业１２４４万人,城镇调查失业率平均为５􀆰２％.居民消费价格上涨０􀆰２％.国际收支基本平衡.

———现代化产业体系建设取得重要进展.传统产业加快转型升级,战略性新兴产业蓬勃发展,未来产业有序布局,先进制造业和现代服务业深度融合,一批重大产业创新成果达到国际先进水平.国产大飞机C９１９投入商业运营,国产大型邮轮成功建造,新能源汽车产销量占全球比重超过６０％.

———科技创新实现新的突破.国家实验室体系建设有力推

进.关键核心技术攻关成果丰硕,航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展,人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现.技术合同成交额增长２８􀆰６％.创新驱动发展能力持续提升.

———改革开放向纵深推进.新一轮机构改革中央层面基本完成,地方层面有序展开.加强全国统一大市场建设.实施国有企业改革深化提升行动,出台促进民营经济发展壮大政策.自贸试验区建设布局进一步完善.出口占国际市场份额保持稳定,实际使用外资结构优化,共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显.

———安全发展基础巩固夯实.粮食产量１􀆰３９万亿斤,再创

历史新高.能源资源供应稳定.重要产业链供应链自主可控能力

提升.经济金融重点领域风险稳步化解.现代化基础设施建设不

断加强.

—２—

———生态环境质量稳中改善.污染防治攻坚战深入开展,主

要污染物排放量继续下降,地表水和近岸海域水质持续好转.

“三北”工程攻坚战全面启动.可再生能源发电装机规模历史性

超过火电,全年新增装机超过全球一半.

———民生保障有力有效.居民人均可支配收入增长６􀆰１％,

城乡居民收入差距继续缩小.脱贫攻坚成果巩固拓展,脱贫地区

农村居民收入增长８􀆰４％.加大义务教育、基本养老、基本医疗

等财政补助力度,扩大救助保障对象范围.提高“一老一小”个

人所得税专项附加扣除标准,６６００多万纳税人受益.加强城镇

老旧小区改造和保障性住房供给,惠及上千万家庭.

回顾过去一年,多重困难挑战交织叠加,我国经济波浪式发

展、曲折式前进,成绩来之不易.从国际看,世界经济复苏乏

力,地缘政治冲突加剧,保护主义、单边主义上升,外部环境对

我国发展的不利影响持续加大.从国内看,经历三年新冠疫情冲

击,经济恢复发展本身有不少难题,长期积累的深层次矛盾加速

显现,很多新情况新问题又接踵而至.外需下滑和内需不足碰

头,周期性和结构性问题并存,一些地方的房地产、地方债务、

中小金融机构等风险隐患凸显,部分地区遭受洪涝、台风、地震

等严重自然灾害.在这种情况下,政策抉择和工作推进面临的两

难多难问题明显增加.经过全国上下共同努力,不仅实现了全年

预期发展目标,许多方面还出现积极向好变化.特别是我们深化

了新时代做好经济工作的规律性认识,积累了克服重大困难的宝

—３—

贵经验.实践充分表明,在以同志为核心的党中央坚强领

导下,中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,中

国发展必将长风破浪、未来可期!

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