国有企业安全部、环保部2024年安全生产工作要点

　　以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中、省、市、区关于安全生产的决策部署，深入推进安全生产风险专项整治，不断健全安全生产管理体系，加强风险隐患管控和安全生产标准建设，强化全员安全责任落实，推动安全生产治理模式向事前预防转型，有效防范和坚决遏制较大安全事故发生，守住行业安全底线，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产总方针，最大限度地预防和减少安全生产事故，确保全司安全生产形势基本稳定。

　　一、指导思想

　　坚持问题导向，注重补短板、堵漏洞、强弱项，围绕识风险、除隐患、防事故、保安全总基调，守牢安全生产底线。坚持安全风险隐患预研、预判、预演、预防有机结合。强化责任落实、深化源头治理，集中整治安全理念树立不牢固、风险隐患排查不到位、隐患整改不彻底、教育培训不扎实等问题。坚持安全生产“零事故”为原则，建立本质安全核心，按照“按规范，讲实际，提质效”的工作原则，推动突破各项安全生产工作，持续打好安全生产攻坚战，切实提升企业安全管理质效。

　　二、总体目标

　　（一）四个“零”目标

　　一是较大及以上安全事故为零；二是重大环保事故为零；三是食物中毒事故为零；四是现场火灾事故为零。

　　（二）五个“坚持”目标

　　一是坚持企业主要负责人每月至少对所有项目带队检查一次；二是坚持项目施工现场安全应急预案“有方案”“有审核”“有演练”；三是坚持项目安全公示栏更新曝光安全生产违章操作、公示重大危险源防控清单，处理违规违章班组、个人信息；四是坚持项目更新重大危险源排查整治台账，并落实隐患整治及相关措施；五是坚持项目每天组织班前例会，进行施工技术交底、施工安全交底。

　　（三）六个“100％”目标

　　一是安全生产责任书签订100％。；二是施工项目、管理人员和劳务人员劳动保险购买率100％；三是特殊作业人员持证上岗率、特种设备检验率、设备合格率100％；四是危险性较大的工程安全专项方案制定和审批率100％；五是安全生产教育、培训的人员覆盖率100％；六是重大隐患整改率100％。

　　三、重点工作

　　（一）压实安全生产责任，强化安全责任落实

　　建设工程项目要确认各方责任主体，具体职责分工，确保各项安全生产工作任务落实落地。按照“一岗双责”“三管三必须”的原则，签订安全生产责任清单，全面履行安全生产工作职能职责，压紧压实安全生产责任。建设单位要明确勘察、设计、监理、施工等单位安全文明相关责任，并为前述单位开展安全文明施工工作创造条件，积极发挥现场监督作用，坚持定期或不定期对各施工项目安全管理人员到岗、到位情况，发现安全问题详细记录，并责令整改。施工单位加强现场安全管理，按照相关规定进行施工，加大劳动者操作规范力度，落实作业人员劳动保障以及设施设备维修维护保养，重点管理现场分包单位以及施工班组，全面落实现场项目管理部的所有规章制度。

　　（二）事故责任追根溯源，实施追责问责机制

　　强化事故追根溯源，查清安全工作遗漏，查找事故责任人，将安全生产责任压实到业主、施工、分包等安全责任主体。加大督查力度，对安全生产责任、制度不落实、不履职不尽责的行为，严肃追责问责。严格落实安全生产追责问责程序，严厉查处安全生产责任落实不到位、不作为、慢作为，风险隐患排查治理不及时、不彻底，存在突发事件信息谎报