两会党课讲稿：深度解读2024年两会关键词——新质生产力

一、两会热词-新质生产力

　　“新质生产力”理论关键词知识库

　　2024年注定是向“新”而行的一年。2023年底召开的中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。眼下，地方政府工作报告中“新”字频现，绘制出加快培育新质生产力的“路线图”。

　　十四届全国人大二次会议将于2024年3月5日在京召开，“新质生产力”成为本次大会的高频词，也会成为从中央到地方部署经济工作的关键词。

　　据统计，31个省市自治区地方政府报告工作中，有29个提及新质生产力。其中，天津市政府工作报告中，“新质生产力”一词被提及次数最多，达3次，天津市与四川省在2023年重点工作内容上均有两项涉及“新质生产力”；而江西省与西藏省政府工作报告中未正面提及“新质生产力”一词，但在工作内容上均有涉及。

　　同时，“现代化产业集群”、“新型工业化”也频频出现在各地政府工作报告中；在新兴产业与未来产业中，“低空经济”、“6G”、“量子”等词也成为政府工作报告关注焦点。

二、“新质生产力”的定义

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　　1.定义：

　　中共中央政治局1月31日就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习，A主持并发表的重要讲话中，对新质生产力进行了权威且完整的定义：

　　概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

　　由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

　　同时，此次讲话中，A总书记首次对发展新质生产力的重要意义给出战略定性：

　　更早的，在2023年12月17日中央财办有关负责同志详解中央经济工作会议精神中首次提到了对于新质生产力的较为完整的定义：

　　新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。

　　加快培育新质生产力要把握好三点。

　　一是打造新型劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。

　　二是用好新型生产工具，特别是掌握关键核心技术，赋能发展新兴产业。技术层面要补短板、筑长板、重视通用技术。产业层面要巩固战略性新兴产业、提前布局未来产业、改造提升传统产业。

　　三是塑造适应新质生产力的生产关系。通过改革开放着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置。

　　2.新质生产力的提出背景：两个历史交汇期

　　党的十八大以来，A总书记关于科技创新作出一系列重要论述，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期。两个历史交汇期也随着时间的推移发生了从孕育兴起到深入发展的表述变化。

　　3.A总书记有关“新质生产力”的历次表述

　　A总书记2023年到地方考察调研，多次提出要加快形成新质生产力。

三、主要概念：战略性新兴产业、未来产业与发展新动能

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　　1.相关概念关系图

　　战略性新兴产业

　　战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。