严明党的政治纪律和政治规矩专题党课辅导报告

同志们：

　　按照“xxx”专题教育第二次集中学习研讨的工作安排，今天，由我为大家上“严明党的政治纪律和政治规矩”专题党课。下面，我从“什么是政治纪律和政治规矩”、“为什么要严明政治纪律和政治规矩”、“如何做到守纪律讲规矩”三个方面，谈一些认识和体会，同大家进行交流探讨。

　　一、什么是政治纪律和政治规矩

　　党的纪律和党的规矩，是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则。党的十八大以来，面对新形势新任务，以为总书记的党中央把加强纪律规矩建设摆在突出位置，以改作风起步，开启了全面从严治党新常态。在xx届中纪委x次全会上，总书记再次强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。我们强调党员干部要守纪律、讲规矩，首先就要搞清楚什么是党的纪律和规矩。我认为可以从以下五个方面来把握。

　　（一）党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。

　　总书记就任后，公开发表的第一篇署名文章就是《认真学习党章、严格遵守党章》。他指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”在中央纪委第二次全体会议上，总书记再次指出：“每一个共产党员，特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何时候都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”总书记的这些论述，深刻阐述了党章在党内生活、党的建设中的极端重要地位。

　　党章是总规矩、总章程，主要体现在三个方面。第一，它是全党整体意志的体现。党章内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的意志、信念和愿望。第二，它是党内的普遍行为规范。对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度、各级党组织的行为规范、党的纪律作出了明确规定，是调解党内外各种关系的准则。第三，它是具有最高权威的党内法规。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，是党举什么旗、走什么路的根本大法。

　　我们党一成立，就高度重视党章建设。党的一大制定了党纲，党的二大制定了第一部党章，此后90多年奋斗历程中，我们党始终与时俱进，认真总结革命、建设、改革的成功经验，及时修改党章，把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。实践证明，什么时候全党同志认真学习党章、严格遵守党章，党内生活、党的建设就正常，党的创造力凝聚力战斗力就强。所以说，严明党的政治纪律政治规矩，首先就必须从遵守和维护党章入手。

　　（二）党的纪律是刚性约束，是严于法律的基本准则。

　　党的纪律是执行党的路线、方针、政策的可靠保证，是维护党的团结统一的有力武器，是增强党的力量的重要手段。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。邓小平同志反复强调，我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢，一靠理想，二靠纪律。总书记在十八届中央纪委二次、三次全会上，就严明政治纪律和组织纪律做了系统阐述，提出了明确要求，强调遵守党的纪律是无条件的，要说到做到。

　　党的纪律严于国家法律。对此，王岐山同志有比较深刻的阐述，�