关于加强“四类干部”队伍建设的调研报告

　　为深入贯彻落实中央、省委、市委关于大兴调查研究的安排部署，近日，县委组织部会同统战、编制、人社、妇联、团委等部门，采取座谈研讨、问卷调查、个别访谈等方式，围绕加强“四类干部”队伍建设开展了专题调研，并形成调研报告如下。

　　一、主要做法

　　一是高度重视。年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部是干部队伍的重要组成部分，培养使用好“四类干部”是一项关乎党和人民事业发展的战略性任务。*年*月，为进一步贯彻落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，县委立足实际，着眼全县干部队伍建设长远规划，专题研究并出台了《县干部配备规划》，重点突出战略培养使用“四类干部”。同时，建立县委干部队伍建设联席会议制度，针对性开展各类干部队伍建设调研，定期分析研判年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部等干部队伍建设情况。

　　二是强化培养。坚持教育引导，以党的二十大精神为主线，用好用活*故居、*陈列馆等本地红色资源，组织开展沉浸式党性教育，*年，县委及相关部门组织召开年轻干部座谈会*次，女干部座谈会*次，党外干部座谈会*次，教育引导“四类干部”忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持实践锻炼，*年以来先后选派*名“四类干部”参与乡村振兴、重点项目建设、疫情防控、森林防火、信访维稳、文明创建等急难险重岗位锻炼；选派*名优秀干部到省级对口部门“上挂”，不断开阔视野眼界、提升专业能力。坚持加压奋进，选拔*名乡镇优秀年轻干部和女干部到工会、妇联、团委、科协等部门挂职锻炼，不断提升综合素质。

　　三是大胆任用。建立“四类干部”台账，实行跟踪管理，加大选拔使用力度、拓宽选任渠道，特别是*年乡镇换届以来，每次酝酿干部时，“四类干部”均占一定比例，坚持做到成熟一个使用一个。目前，全县科级领导干部中，35岁以下科级领导干部*人，其中正科级领导干部*人；女性科级领导干部*人，其中正科级领导干部*人；党外科级领导干部*人，其中正科级领导干部*人；少数民族科级领导干部*人。

　　二、存在问题

　　（一）年轻干部队伍建设方面。一是储备不足，分布不均。因历史原因，我县县直单位行政超编严重，近年来新进公务员严重不足，导致整个干部队伍断层现象、青黄不接问题日益凸显。目前，除公检法外，全县公务员单位35岁以下一般干部只有*人，仅占公务员总数*%；其中乡镇*人均在5年服务期内，县直单位*人有*人集中在财政系统、医保中心、畜牧中心、农机中心等参公单位从事专业性岗位。二是本领恐慌。年轻干部刚出校门就进了体制内，对党情、国情、民情缺乏了解，宗旨意识、公仆意识较为淡薄，对群众缺乏感情，与群众打交道水平不高，特别是面对基层复杂问题时，捉襟见肘。另一方面，受培训资源限制，大多数年轻干部仅仅只能够在县内进行培训教育，对外界的优秀经验、先进做法等知之甚少，不能很好的适应新时代的发展需要。三是心态浮躁。部分年轻干部长期处在优渥环境，缺乏吃苦耐劳精神，在当前从上至下都在倡导大力选拔年轻干部的大环境下，思想认识存在偏差，对个人进步的期望值过高，“等靠要”思想较为突出。

　　（二）党外干部队伍建设方面。近年来，党外年轻干部队伍建设取得明显成效，队伍素质整体提升，作用发挥日益突出，但同当前多党合作事业发展需要相比还存在一些差距。一是教育培养缺乏统筹规划。对党外干部的教育培训缺乏系统性和针对性，与党内干部相比，在日常培训较少的情况下，各类主题教育、党的理论学习等方面又是非参与主体，得到的党性教育、先进理论培训不足。二是对党外干部轮岗交流不够。由于党外干部的晋升空间相对较窄，且符合任职的岗位�