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在财政工作会议上的讲话提纲
一、新形势下财政干部需要着重提升哪些能力、锤炼哪些作风
总书记始终关心各级干部的成长,先后提出了六种思维能力、七种能力、八大本领,为干部提升能力、强化作风提供了基本遵循、指明了前进方向。财政工作是党的事业的重要组成部分,一代代财政人立足本职、开拓进取,形成了具有鲜明财政特征的光荣传统和优良作风,概括起来就是“政治坚定、依法规范、科学专业、民主协商、务实担当、廉洁高效”,这24个字是推动财政事业高质量发展的重要保证。具体工作中,我认为主要是提高四种能力、锤炼四种作风,与大家共勉。
四种能力主要是:
(一)提高政治统领、理论学习的能力。财政机关首先是政治机关,政治能力是第一位的能力。当前,广大财政干部不断努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对“两个确立”“两个维护”有高度的理性认同、情感认同。但是,有的财政干部政治意识还有所欠缺,站在财政的一亩三分地“埋头拉车”多、站在x委x政府的角度“抬头看路”少;有的财政干部就财政论财政多、跳出财政看财政少,算小账经济账多、算大账算政治账少。这些都是政治能力有待提升的表现。
财政干部提高政治能力,要做好以下几个方面。一要强化理论武装。要坚持不懈开展马克思主义理论学习,把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课。要把总书记的重要讲话指示批示精神作为财政工作的“指南针”“方向盘”,工作中遇到的困难和困惑,要习惯于从中找答案、找方法,切实把学习成果转化为加强党性修养、提升思想境界、推动财政发展的实际成效。二要提高政治站位。要强化“以政统财、以财辅政”,牢记政治机关属性、党员第一身份,牢记“国之大者”“x之要者”,时刻关注哪些事情是总书记亲力亲为、紧盯不放的,哪些事情是中央和x委x政府关心强调的,真正把党的要求领会好、领悟透,结合实际研究透、谋划实。比如,我x出台的稳住经济一揽子xxx条政策措施中,有xx条与财政直接相关,其中xx条是财政牵头的,涉及退税减税降费、专项债券、民生保障等方方面面,需要财政部门义不容辞地扛牢责任、积极作为、落实落细。三要强化政治执行。要积极转换“账房先生”的角色定位,跳出财政看财政,跳出财政干财政,无论是制定财政政策、深化财政改革,还是统筹财政资源、推进财政工作,都要把握政治因素、落实政治要求,防范政治风险,真正把凡事讲政治体现到财政工作的全过程、各方面,确保总书记重要讲话批示指示以及党中央、x委x政府决策部署在财政领域条条落实、件件落地、事事见效。
(二)提高依法规范、科学专业的能力。作为一名财政人,在财政工作上必须有实力、有底气当专家、做权威。当前,不少财政干部具备较高的财政专业能力,但是由于经济社会发展日新月异、发展环境复杂多变,知识迭代越来越快,财政干部“专才”多、“通才”少;懂政策、懂执行的“操盘手”多,懂原理、懂机制的专家少;解决一般问题、处理常规工作时得心应手,在非常时期解决非常问题时往往束手无策;对财政部门自身业务信手捏来、游刃有余,对对口部门、监管企业的特点研究不透、一知半解。这些都是管财理财能力不高的具体体现。
当前,要重点把握好以下几点。一是强化依法规范理念。要强化规矩意识、法治观念,自觉从法治角度想问题、作决策、办事情,弄清楚法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么,时刻牢记法无授权不可为,在预算编制执行、资金分配管理、政策制定出台、财政监管监督等多方面,严格履行法定程序,做到依法办事