关于集中整治形式主义官僚主义的调研报告

　　为深入贯彻落实总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述，碑林区纪委监委深入一线、深入基层、深入群众，通过实地查看、走访座谈、发放问卷等形式，对开展形式主义、官僚主义集中整治工作情况进行了认真调研、仔细分析和总结梳理，现将调研情况报告如下。

　　一、主要做法和成效

　　一是夯实“两个责任”，精心组织实施。区委主要领导高度重视集中整治形式主义、官僚主义问题，成立由区委副书记担任组长，区纪委、区委办公室、区委组织部、区直机关工委主要负责人担任副组长的集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组，印发《关于集中整治形式主义官僚主义的实施方案》，围绕6个方面29类问题，制定10项具体整治措施。区纪委聚焦监督第一职责，督促全区各基层党委（党组、党工委）认真履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，抓重点、抓关键，层层夯实责任。督促区级“四大班子”和8家街道党工委、44个部门党委（党组）以问题为导向，逐条分解、认真自查，全面摸清查摆存在的形式主义、官僚主义突出问题、具体表现，列出见人见事、务实管用的“三张清单”，认真抓好整改。

　　二是加强统筹协调，强化监督检查。全面畅通“四位一体”信访举报渠道，在区纪委网站设立举报专区，强化群众监督、社会监督。持续用好《问政时刻》《每日聚焦》《党风政风热线》“三把利剑”，主动收集媒体、舆论关注的涉及形式主义、官僚主义人和事。加大监督检查工作力度，将集中整治与“五个重要专项工作”相结合，开展多轮次明察暗访。加大执纪问责工作力度，建立与宣传、政法等部门沟通协调的工作机制，对打折扣搞变通、不作为慢作为等突出问题，对重大群体性事件、公共安全事件等突发事件背后存在的形式主义、官僚主义问题，优先办理、快查快办。集中整治工作开展以来，查出形式主义、官僚主义问题3件，党纪政务处分7人。

　　三是坚持常抓抓长，建立长效机制。区纪委监委着力在建设长效机制上下功夫，不断完善作风建设考核机制，制定量化考核指标，强化结果运用；健全党风政风满意度评价机制，扩大群众参与度，不断巩固作风建设成效；建立干部回访教育制度，帮助受处分的干部改正错误、卸下包袱；制定纪律检查机关处理检举控告工作办法，保护党员权利，积极容错纠错，严肃查处诬告陷害行力，为想干事的人撑腰鼓劲。同时，督促全区各单位突出源头治理，聚焦各自剖析问题，举一反三，强化整改落实，建立长效机制，促进工作作风从根本上得到转变。

　　二、存在的突出问题和表现特征

　　一是理论学习不深入不扎实，学习往往走过场。有的单位虽然表面上坚决学习贯彻总书记重要论述和党中央决策部署，但往往流于走过场、搞形式，以“开大会、念报告”来落实学习，没有在静心细读、深刻领会上下功夫。有的干部使用“学习强国”手机APP,不是在知行合一上动脑筋下功夫，而是在拼学习积分上苦钻研，不积极分享学习心得体会，却热衷于探讨快速提高学习积分排名攻略，把劲使在了每天刷分上，学习效果大打折扣，出现了本末倒置的的现象，违背了学习初衷。

　　二是落实工作不扎实不务实，工作往往浮于表面。有的单位重检查资料轻工作实效，工作只是落实在了安排部署文件、过程台账、工作总结上，上级检查时，拿出的“成绩单”规模都很可观，一大堆资料盒，一大堆工作台账，一大堆文件，信奉只要在文件堆里能够看到“落实的过程”，就会得高分。有的单位和干部力图通过在“文山”中对工作层层加码、在“会海”里喊高调式“留痕”，来凸显对上级布置工作的重视。有的基层党组织抓落实的主动性和自觉性还不强，呈现“上热中温下冷”的现象，具体行动和措施还不多，还停留在学�