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全县深化作风纪律整治实施方案
按照县委关于全县开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治安排部署,现就深化作风纪律专项整治,持续纠治不作为、慢作为、乱作为问题,结合实际制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦领导机关、窗口部门、基层单位存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题,精准查摆、精准施策、精准问效,全面促进全县党员干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
二、工作原则
(一)坚持政治引领,促使作风转变。巩固拓展作风建设取得的成果成效,继续深化作风纪律专项整治工作,把加强政治建设放在首位,扎实推动党中央、省委、市委和县委决策部署贯彻落实,着力深纠形式主义、官僚主义突出问题,促使党风政风持续好转、全县政治生态持续优化。
(二)坚持以上率下,强化典型引领。抓住“关键少数”,坚持领导带头,充分发挥各级领导班子和领导干部的示范带动作用,带头查找问题、带头制定措施、带头抓好整改,以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。对敢于担当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部及时进行宣传表扬;对敷衍塞责、作风懒散、群众反映强烈的党员干部依规依纪依法追责问责。
(三)坚持问题导向,注重建章立制。从群众关注和反映强烈的问题入手,紧盯作风建设的薄弱环节,深入查摆各单位领导班子、干部职工身上存在的出突出问题,找准症结,坚决整改。把制度建设贯穿于专项整治全过程,用制度进行规范约束,不断织密扎紧作风建设的“制度笼子”。
三、重点任务
各单位要立足岗位职责,深入查摆剖析,持续整改提升,着力打造让党放心、让群众满意的模范机关,打造热情周到、高效运转的文明窗口,打造秉公办事、一心为民的坚强阵地。
(一)领导机关整治重点
1.贯彻落实总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作安排不坚决、不主动、不到位,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策;表态多调门高、行动少落实差;脱离实际、脱离群众,造成严重后果。
2.新发展理念树得不牢,工作思路举措不当,指导推动不力;开拓创新意识不强,缺乏攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气;不敢直面问、触及矛盾,瞻前顾后、患得患失。
3.围绕中心、服务大局不够,在深化改革、生态保护、改善民生等方面不担当、不尽责,虚于应付、弄虚作假。
4.联系服务群众消极拖沓、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈。
5.文山会海问题突出,督查检查考核过多过频、过度留痕,调查研究走马观花,整治形式主义为基层减负不务实。
6.工作中有畏难情绪,不敢动真碰硬,抓落实的办法不多、措施不硬、推进不力;工作长期没有实质性进展,群众反映强烈的问题长期得不到解决。
7.对职责范围内应担当的工作不担当,应研究的不研究,该决策的不决策,该办理的不办理,该推进的不推进,应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告,贻误工作。
(二)窗口单位整治重点
1.服务意识淡薄,存在“中梗阻”、“弹簧门”问题,摆花架子,做表面文章。
2.行政审批窗口授权不充分、运行不规范,程序繁琐、表格材料多,审批周期过长。
3.漠视群众利益和疾苦,缺乏群众立场和务实作风,对群众反映的问题畏难、厌烦。
4.在服务市场主体和群众时方法简单粗暴、态度蛮横生硬、吃拿卡要、优亲厚友,欺诈、胁迫、故意刁难管理服务对象。
5.违反“放管服”要求,违规执行