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2024年X县农业行业安全生产工作要点
2024年全县的农业行业安全生产工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大精神,认真学习总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,全面落实中央和省市县关于安全生产的决策部署,坚决树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上理念,严格落实“一岗双责”和“三管三必须”,深入开展农业行业重点领域专项整治,健全完善隐患排查和风险管控预防机制,构筑系统完备安全防控网络,全力防范化解重大安全风险,推进行业安全生产治理体系和治理能力建设,从根本上消除事故隐患,加大隐患排查治理、加大应急管理等工作,切实保障人民群众生命财产安全,确保农业行业安全生产持续稳定,为全县经济社会高质量发展贡献坚实的农业安全保障。
一、全面加强安全生产责任体系建设
(一)切实提高政治站位。扎实开展总书记关于安全生产重要论述宣传教育活动。一是要将总书记关于安全生产重要论述纳入党委(党组)理论学习中心组专题,纳入干部培训内容,组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展培训,推动学习总书记重要论述入脑入心、走深走实。二是深入落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”,坚持人民至上、生命至上安全意识,及时贯彻落实中央和省市县安全生产有关会议、文件精神和领导指示批示,制定措施并严格落实,最大限度地预防和减少农业安全事故。
(二)加强行业监管责任。一是严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,增强“安全第一、预防为主”和“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的意识。单位主要负责人是安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任,有关人员负责职责范围内监管责任。二是严格落实“三管三必须”的要求,在制定文件、召开会议、项目验收、推先评优时,将安全生产工作纳入业务工作之中。主要领导每年至少研究2次行业安全生产工作,分管领导每季度至少召开1次安全生产专题会议。
(三)落实属地管理责任。按照“分级负责、属地为主”的原则,认真履行农业行业安全管理职能职责,落实行业属地安全生产管理责任,坚持安全生产与业务工作同部署、同推进、同考核,不断加强安全生产工作的组织协调和督导检查。
(四)强化企业主体责任。指导农民(农机)合作社、农村沼气工程企业、水产养殖企业、畜禽养殖场(户)、畜禽屠宰企业等12项农业生产重点领域相关主体的法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任,落实安全生产清单制管理要求,建立健全主体内部安全管理制度,要把落实行业安全生产主体责任作为重中之重,督促农业生产经营主体落实安全生产岗位责任和职业病防治制度,认真开展隐患排查治理,建立健全自我约束、持续改进内生机制,切实做到安全生产责任落实、投入保障、培训教育、基础管理、隐患治理和应急救援等“六到位”。
(五)建立安全生产清单制度。制定农业安全监管责任清单、任务清单、督查清单。承担安全生产监管职能的站所(股室)要按照“突出重点、抓住关键、简明扼要、操作性强、科学管用”的原则,不断完善农业行业安全“三张”清单,将责任和工作要求落实到岗到人。推动规模以上农业生产经营主体安全生产清单制管理全覆盖,采取“行业共性+企业个性”的模式不断完善清单制管理参考模板。全面推广应用四川省安全生产清单制管理系统,加快推进“互联网+监管”和“清单制+信息化”等信息化建设要求,实现农业行业安全生产清单制管理提档升级。