XX县“十四五”学前教育发展提升行动计划

　　为贯彻落实教育部等九个部门印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》（教基〔2021〕8号）、《XX省人民政府关于印发XX省推动基础教育高质量发展行动方案的通知》（X府〔2021〕55号）、XX省教育厅等九部门印发的《XX省“十四五”学前教育发展提升行动计划》（X教基〔2022〕36号）、XX市教育局等九部门印发的《XX市“十四五”学前教育发展提升行动计划》（X教〔2024〕1号）的精神和要求，推动我县学前教育普及普惠及安全优质发展，结合我县实际情况，特制定本行动计划。

　　一、发展目标

　　（一）总体目标

　　到2025年，进一步巩固提高我县学前教育普及普惠水平，推进其安全优质发展，进一步完善广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。完善学前教育体制机制，落实省市统筹、以县为主的学前教育管理体制，优化和完善幼儿园成本分担机制。幼儿园教师配备、工资待遇保障机制和教师培养培训体系更加完善，并形成指导常态化机制。全面提高幼儿园保教质量，健全学前教育教研指导网络，落实教研指导责任区制度。健全完善学前教育监管治理体系，进一步规范办园行为，建立幼小科学衔接机制。

　　（二）具体目标

　　1.巩固提升普及普惠水平。到2025年，我县学前教育三年毛入园率力争达100％以上；公办幼儿园在园幼儿占比达50％以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达85％以上，规范化幼儿园比例达95％以上。

　　2.实施办园成本分担机制。健全学前教育生均经费拨款和资助制度。优化和完善幼儿园成本分担机制，合理确定政府、家庭、举办者分担比例。按照规定的管理权限和属地管理原则，建立公办幼儿园收费调整机制。

　　3.完善监管治理体系。落实学前教育属地管理的职责，理顺各种类型幼儿园管理体制，规范民办幼儿园审批和管理，加强幼儿园安全管理，消除无证幼儿园。

　　4.提高保教队伍素质。严格落实全员持证上岗要求，大专以上学历的幼儿园专任教师比例达83％；取得专业技术职称的教师比例进一步提高。

　　5.提升保教质量和水平。健全学前教育教研网络和教研指导责任区制度，配足配齐专兼职教研员队伍。加强幼儿园科学保教工作指导，建立省级学前教育高质量发展实验区，建设城乡学前教育一体化管理资源中心，学前教育教研共同体。开展幼儿园保教质量评估，落实幼小科学衔接方案，有效实现幼儿园与小学科学衔接。

　　二、任务和措施

　　（一）优化学前教育发展规划

　　我县根据省下达的学位建设任务，统筹考虑城镇化进程、常住人口规模、学龄人口变化趋势、巩固“5080”成果等因素，参照城镇幼儿园千人学位数不低于40座的标准科学测算学位需求，延续编制我县“十四五”期间公办幼儿园学位建设专项规划和分年度实施计划，将农村学前教育纳入乡村振兴战略规划体系。落实专项规划与国土空间规划的衔接，切实保障普惠性幼儿园建设用地空间，确保优先建设。城市居住区、异地搬迁安置区建设与人口规模相适应的幼儿园，产权及时移交当地政府。加强幼儿园随班就读资源教室建设，支持特殊教育学校增设学前部或附设幼儿园。鼓励新建幼儿园设置适当比例的幼儿托班，支持有条件的幼儿园利用现有资源开设托班，招收2－3岁婴幼儿。

　　（二）扩大普惠性学前教育资源

　　1.实施公办幼儿园建设工程。合理确定公办幼儿园的布局，通过新建、改扩建、回收、改制等方式，