基层治理专题研讨发言

　　基层治理工作，关乎广大群众的切身利益，关乎基层社会的和谐稳定，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基石。总书记深刻指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”在党的大会上，我们明确了“完善社会治理体系”的重要任务，对社会治理工作提出了新的更高要求。

　　我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强基层治理工作，强化党的组织引领，提升治理效能，引导多元主体参与，确保基层治理工作始终沿着正确的方向前进。通过不断加强和创新基层治理，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。

　　一、加强党建引领，夯实基层基础。总书记强调，社区治理的关键在于基层党组织和广大党员。党的基层组织是党的基层战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我们必须深刻认识到，加强基层党组织建设，是推进社区治理现代化的重要保障。

　　第一，巩固基层堡垒。我们要不断提升基层党组织的政治功能和组织功能，强化自身建设，深化理论武装，提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，要发挥党员的先锋模范作用，提升党员干部的素质和能力，增强其服务群众、解决实际问题的能力。通过创新党组织设置和活动方式，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，使基层党组织真正成为推动基层发展、维护基层稳定的坚强阵地。

　　第二，引领治理进程。基层党组织是党和人民群众之间的桥梁，不仅要发挥政治引领作用，还要深入推动社会治理创新和提高治理效能。基层党组织应积极发挥示范引领作用，推动社会治理各项事务有序开展。同时，基层党组织应不断提高自身服务能力和治理水平，为社区居民提供更加高效、便捷的服务，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　第三，强化制度建设。总书记指出，国家治理体系是一个复杂的系统，其中的核心是中国共产党。在基层治理中，党的基层组织不仅是党的全部工作和战斗力的基础，更是整个国家治理体系的重要支撑。因此，加强统一领导、建章立制尤为重要。我们要确立党的基层组织在基层治理中的核心领导地位，明确其职责和权力，保证其在基层治理中发挥核心作用。同时，要制定科学合理的制度和规章，为基层治理提供明确的指导原则和操作流程，确保党的决策部署在基层得到有效贯彻执行。此外，还要注重制度的创新和完善，建立健全基层党组织的民主管理和监督机制，增强党内监督的有效性，推动制度的创新和优化。同时，要强化党员干部的制度意识和法治意识，提升他们运用制度解决问题的能力，确保党的基层组织在基层治理中始终发挥核心领导作用。

　　二、增强治理效能，以共建共治共享为导向。党的报告强调了提升社会治理效能的重要性，这体现了对社会治理现代化的深刻理解和明确方向。为了实现这一目标，我们必须从服务质量的改善和社会治理模式的创新两方面着手，构建更为高效、公平、普惠的社会治理体系。要强化服务宗旨，始终坚持以人民为中心的发展思想。人民是历史的创造者，是我们党执政的最大底气。我们必须深刻理解并落实以人民为中心的治理理念，确保在决策和执行过程中，真正反映人民的需求和期望，让人民群众在社会治理中享有更多的获得感、幸福感、安全感。要提高治理效率，推动管理职权下放。通过职权下放，使基层单位能够更加贴近群众，根据实际情况灵活制定和执行政策，提高治理的针对性和实效性。同时，我们要加强对基层