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政协工作体会:提升政协民主监督职能推进全过程人民民主
全过程人民民主是党领导人民创建的新型政治文明形态,是对我国民主理念和民主实践的全新概括。人民政协民主监督是实践全过程人民民主的重要环节,并具有不可替代的重要作用。
(一)政协民主监督在党和国家监督体系中具有独特的优势和功能。
首先,政协民主监督依托社会主义协商民主的制度设计,将政协民主监督与政治协商等职能关联起来。其次,在我国监督体系中,政协民主监督在党和国家监督体系内部形成了新的监督层级格局。再次,政协民主监督基于共同政治基础之上,是“协以成事、商以求同”的共识性、合作性、建设性的监督。同时,人民政协是我国政治体制的重要组成部分,协商式民主监督依托人民政协的有效载体,具有一系列政策和机制的保障,具有较强的程序性、规范性、权威性。
总之,人民政协民主监督内嵌于党和国家监督体系,是高层次、有组织的监督形式,实现了主体、平台与职能的匹配与契合;是程序性、非实体权力的柔性监督,形成了党和国家监督体系的新层次;是共识性、合作性、建设性的协商式监督,在我国全过程人民民主建设中具有不可替代的重要作用。
(二)充分发挥人民政协在发展全过程人民民主实践中的作用。
人民政协作为专门协商机构以实践协商民主为本质特征,以开展民主协商为主责主业,政协的政治协商、民主监督、参政议政职能归根到底都是民主协商的表现形式。在发展全过程人民民主实践中,必须切实提高政协民主监督的质量和实效,充分发挥人民政协的优势和作用。
把握政治性。人民政协是政治组织,把握好政治性,是政协协商式监督的基础。坚持党的领导是人民政协事业发展的根本保证,也是政协民主监督职能履行的基本原则。人民政协要坚定正确的政治方向,围绕中