在全区下半年重点工作部署会上的讲话

同志们：

　　经工委、管委会研究决定，今天上午召开全区2021年下半年重点工作部署会，刚才……分别就精准扶贫、扫黑除恶和平安稳定等工作传达了精神，学习了经验，部署了工作，请大家抓好落实。等会，X书记还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何做好下半年X高质量发展讲两个方面的意见。

　　一、上半年重点工作回顾

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导和关心下，我区坚持中国农谷核心区建设不动摇，紧扣高质量发展要求，聚焦生态农产品加工和农耕文化旅游两大产业，抢抓乡村振兴、农垦改革等多重机遇，扎实推进各项工作，全区经济社会发展呈现出健康发展的良好态势。上半年，出口总额完成X万美元，同比增长X%，增幅全市排名第一;工业用电量同比增长X%，增幅全市排名第三;公共财政预算收入完成X元，同比增长X%，增幅全市排名第三；其它经济指标较好实现双过半任务。

　　回顾上半年的经济工作，主要呈现四个方面的特点：

　　（一）聚焦产业发展更实。一是更加聚焦主导产业发展。在生态农产品加工方面，重点培育了……等一批农产品加工龙头企业，带动了……等一批标准化生产基地，开工了……等一批新项目，科技部基本通过了我区建设国家农业科技园区的现场验收，对创建国家农高区工作给予肯定。在文化旅游方面，集中攻坚了……项目的征收拆迁，基本完成X户房屋、农田等征收任务，项目建设已进入冲刺阶段，成功举办了2021年……文化节、X“中国农谷杯”全国传统弓射箭等一系列活动。二是更加聚焦龙头企业。集中资源和力量推动……等龙头企业做大做强，田野科技园项目已竣工投产，宝得瑞的二氧化碳超临界萃取项目正如火如荼建设。三是更加突出三产融合。以……为主线，启动规划建设X片区乡村振兴示范村，拓展布局农业休闲游、体验游、观光游等。

　　（二）改革发展后劲更足。一是更大力度争取政策支持。积极争取省委、省政府的支持，出台了第二轮支持中国农谷建设的政策，截至目前，已争取到政策资金X亿元，省委副书记、X市委书记X同志来我区开展了现场调研。二是更大力度推进农场改革。基本完成办社会职能改革，市政府明确给予一定补助，减轻了管理区包袱；农场企业化改革加快推进，五三农场改革走在全省农垦系统前列，得到省农垦局的充分肯定。三是更大力度抓好投融资。完成了《X管理区乡村振兴规划（X—2025年》规划编制和评审工作，策划包装建立了配套项目库，正与省国开行、市农发行等积极对接。

　　（三）社会民生推进更好。一是加快推进水利补短板工程。投资X亿元启动实施了……等项目，建成后将解决2021年受淹三次的水患问题。二是加快推进医保改革。新组建成立了医疗保障局，强化医疗保险基金监管，严查各类套取、骗取医保基金等违规违法行为，全面启动职工医保统账结合。三是加快推进教育改革。制定出台了关于促进教育改革发展三年行动计划，成立了X教育促进会，教育部组织对湖北金色农谷青少年申报全国中小学生农业研学旅行大营地进行了考核验收。四是加快推进社会治理。全面深入推进扫黑除恶专项斗争工作，新聘X名辅警成立应急处突队伍，加大了“雪亮工程”等经费投入保障力度。

　　从我区上半年情况看，一方面，我们必须认清严峻形势。当前地方政府融资异常艰难，基本处于无资可融的状态，加之我区地方政府债务进入集中还款高峰期，财政支出压力巨大，已无资金投资搞建设。另一方面，我们要主动适应高质量发展，从抓经济数量向质量转变，聚焦重点项目和重要区域，抓好“三大攻坚战”、乡村振兴等工作就是抓高质量发展。

　　二、下半年