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市市场监督管理局2024年度法治政府建设工作计划
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的持续发力之年,为持续推进法治政府建设工作,深入学习贯彻法治思想,按照中央、省、市关于法治政府建设决策部署,持续深入推进依法行政,全面建设法治政府,加快构建职责明确、依法行政的市场监管体系,为建设社会主义现代化提供法治保障,制定本计划。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深化落实总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实上级关于法治政府建设各项决策部署,对标对表,补齐短板,推动法治实力和依法行政水平整体提升,为我市高质量发展提供坚实的法治保障。
二、主要任务
(一)深入贯彻落实法治思想。把学习宣传贯彻法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务,开展法治思想专题学习,建立健全理论学习中心组学习法治思想常态化机制,推动法治思想学习贯彻工作真正入脑入心、持续走深走实。
(二)强化法治政府建设组织领导。坚持党的领导,认真履行法治政府建设主体责任,谋划落实好法治政府建设各项任务。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
(三)进一步增强领导干部法治意识。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,促进单位工作人员做尊法学法守法用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
三、具体措施
(一)持续强化队伍建设
一是开展法制培训。组织业务骨干就《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政强制法》、处罚文书使用规范等内容面向全系统法制人员展开培训,同时邀请法律专家举办《中华人民共和国行政复议法》专题讲座。执法培训注重实际效果,绝不搞形式主义,务求取得实际效果。
二是严格执法资格管理。注重执法证件的日常管理,对执法人员退休、调离等原因离开执法岗位的,及时通过系统上报注销,并将新增待办证的人员信息录入系统,及时提交执法证申领材料,切实做到底数清、情况明,实现执法队伍信息动态更新。
三是加强法律顾问和公职律师队伍建设,进一步完善管理制度,提高法律顾问和公职律师参与重大决策和涉及市场监管法律事务的质量和成效。
(二)持续强化案件审核
一是持续推行“说理式”处罚文书。采取由法规科案审人员结合案件实际讲解的方式,将文书使用中的重点难点传授给办案人员,将“法理讲透、事理讲清、情理讲明”这一标准作为执法理念,准确全面衡量办案质量,提高办案效率和执法人员素质。
二是持续推进已初步取得成效的案件评查新形式。结合执法监督平台开展的线上案件