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关于建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的思考与建议
政治路线确定之后,干部就是决定因素。党的XX大报告明确提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”重大任务,强调“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。这一重要论述既标定了新征程干部队伍建设的价值坐标,也为加强干部队伍建设提出了更高要求,提供了根本遵循。所谓民族复兴重任就是要求干部队伍要有强烈的历史担当精神和领导现代化建设的能力本领,能够承接“国家富强、民族振兴、人民幸福”的历史重任,能在社会前进中通过接续奋斗推动社会主义伟大事业不断前进。
一、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的内在逻辑
干部是党的路线方针政策的制定者和执行者,承担着管理国家事务和社会公共事务的重要职能,肩负着领导人民进行革命、建设和改革的重大任务,是推动党和国家事业发展的中流砥柱。其素质能力高低既关乎自身发展,也关乎党和国家事业和中华民族伟大复兴的顺利实现。
(一)理论逻辑:马克思主义政党的本质要求。中国共产党是以马克思主义为指导、自觉肩负中华民族伟大复兴重任的马克思主义使命型政党。其理论追求的科学性和使命必达的自觉性决定了建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的必然性和永无止境的创新性。在干部队伍建设方面,马克思主义经典作家很早就提出了干部队伍建设的相关思想和实践总结。马克思、恩格斯在系统总结巴黎公社革命经验时首次提出“社会公仆”概念,并形成“社会公仆”理论。马克思认为,社会公仆没有任何特权,宗旨就是为人民服务,为避免身份带来的干部腐败和特权问题,要对社会公仆实行全面的选举、撤换、监督和管理制度以及与工人同等的经济报酬制度等。列宁在继承马克思、恩格斯“社会公仆”理论的基础上,通过建立干部选拔、任用、薪酬、亲属管理等干部管理制度,联系群众制度和反腐败制度等一系列加强干部队伍建设的理论实践,进一步丰富和发展了人民公仆思想的内涵。中国共产党作为坚定的马克思主义政党,以马克思主义经典作家的干部队伍建设理论为逻辑起点,始终将高素质干部队伍建设作为使命型政党建设的应有之义。尤其是党的十八大以来,以同志为核心的党中央一直把干部队伍建设放在管党治党、治国理政的突出位置,围绕“德才兼备、忠诚干净担当”的目标,提出了许多新思想新论断新举措,形成了具有新时代特点的完整的干部队伍建设理论体系,让干部队伍焕发出新的气象,谱写了马克思主义干部队伍建设思想中国化时代化的新篇章。
(二)历史逻辑:党从胜利走向新的更大胜利的坚强保证。党的领导力、战斗力很大程度上取决于干部队伍完成使命的素质能力。党的奋斗历程表明,高度重视并始终围绕不同历史时期党的中心任务,与时俱进地加强干部队伍建设,既是优良传统和宝贵经验,也是党永葆强大创造力、凝聚力和战斗力,团结带领全国人民从苦难走向辉煌,实现救国、兴国、富国、强国伟大胜利的关键。新民主主义革命时期,围绕革命需要,毛泽东主张“才德兼备”“任人唯贤”的干部标准和路线,通过开办学校、开展整风运动、倡导“知人善任”和“五湖四海”团结方针等,为党培养选拔了一大批对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部,成为民族独立、人民解放和新中国成立的坚实基石。新中国成立后,为开展大规模经济建设,党专注加强懂政治、懂业务、又红又专的干部队伍建设。党的十一届三中全会以后,围绕改革开放和社会主义现代化的目标,邓小平提出了革命化、年轻化、知识化、专业化的干部方针,并写入党章。通过全面整顿干部思想作风,注重培养干部专业素养,制定和完善干部管理制度,破除领导干部职务终身制,大量选拔重用讲政治、专业好、能力强、冲劲足的年轻干部