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关于全区学前教育发展情况的调研报告
一、我区学前教育现状
近年来,区委、区政府高度重视学前教育发展,采取多种措施有效推动了学前教育优质均衡发展。目前,全区共有注册幼儿园XX所。其中公办(公办性质)幼儿园XX所,民办幼儿园XX所,普惠性幼儿园(公办与普惠性民办幼儿园)XX所,省示范幼儿园XX所,市示范幼儿园XX所,区示范幼儿园XX所。全区3-6岁入园幼儿共有XXX人左右,其中公办(公办性质)幼儿园入园幼儿XXX人。幼儿园中专任教师XXX人,公办幼儿园中专任教师XX人,在编幼儿教师XX名。
一是普惠学位数量大幅增加。2017年至今,7家公办幼儿园相继投入使用,增加学位1310个。XX幼儿园已竣工,预计年底投入使用,可增加学位200个。2018年11月认定全区第一批普惠性民办幼儿园,增加普惠学位3475个。
二是幼儿教师队伍建设不断加强。2018年区编办为基本符合核编条件的X所公办幼儿园按照教职工与幼儿1:6的比例核定人员控制总量XX名。通过开展优秀课程方案评选、幼儿教师技能大赛、“一师一优课,一课一名师”等丰富多彩的活动,提升了幼儿教师队伍的专业素质。通过加强课题研究加速骨干教师成长,鼓励幼儿园、教师将日常保教工作转化为课题,通过研究加速教师的成长。在2018年省大爱幼教“最美幼儿园”百佳园长、百佳教师、百佳游戏评选活动中,我区推荐的百佳园长、百佳教师、百佳游戏全部获奖,其中,百佳游戏被推荐参加了教育部组织的评选。
三是城区配园专项治理工作初见成效。成立了城镇居住区配套幼儿园专项整治工作领导小组,自然资源规划、住建、财政、机构编制、民政等相关部门统筹协调,明确职责分工。对6所“存量”幼儿园、6所配套建设不到位的幼儿园、7所棚户区改造幼儿园、5所新开发小区配建幼儿园进行分类治理,召开联席会议,切实保证各类幼儿园各项任务落细落实。充分发挥优质公办幼儿园的辐射带动作用,安排公办幼儿园与小区配套幼儿园结对,进行业务指导,提高办园质量。
二、存在的问题
(一)公办幼儿园数量严重不足
市里要求“到2020年,普惠性幼儿园在园幼儿达到在园幼儿总数的85%,其中公办幼儿园(含公办性质幼儿园)在园幼儿数达到在园幼儿总数的70%。”目前,我区公办(含公办性质)幼儿园有XX所,各街道的公办幼儿园数量严重不足,有的街道(发展区)甚至没有幼儿园。城区仅有一家公办幼儿园、一家公办性质幼儿园,因学位限制,这两所公办(公办性质)幼儿园根本无法满足城区幼儿入园需求。因此,每到开学季,新城区幼儿家长都面临“入公办园难”的问题。
公办幼儿园数量增长缓慢,相比之下,民办幼儿园增加幅度较大。在入园的幼儿数量上,公办幼儿园有XXX人,仅占入园幼儿总数的XX%,距要求的“到2020年,公办幼儿园(含公办性质幼儿园)在园幼儿数达到在园幼儿总数的70%”的目标还有很大差距。
(二)幼儿教师队伍建设需进一步加强
在编幼儿教师严重不足。根据《关于公办幼儿园实行人员控制总量备案管理的通知》,按照教职工与幼儿1:6的比例,我区幼儿教师核定人员控制总量为550名,而目前我区在编幼儿教师仅150名,差距较大。根据市教育局、市委编办等七部门联合下发的《关于落实城镇居住区配套建设幼儿园有关工作的通知》要求,配套幼儿园建设由土地使用权取得人负责出资或无偿全过程代建,建成后无偿移交教育行政部门。因此,公办幼儿园数量将会持续增加,相应的在编幼儿教师的缺额也将会越来越大。
幼儿教师待遇较低。我区公办幼儿园在编教师较少,只能依靠大量聘用非在编教师来保障幼儿园的正常运营,而聘用的这些非在编幼儿教师的工资主要来源就是收取的幼