在全市安全生产电视电话会上的讲话九江市副市长 董金寿

（2021年2月1日）

同志们：

　　1月23日，我们收听收看了全国安全生产电视电话会，刚才，又一同收听收看了全省安全生产电视电话会。刚才会上，省委常委、常务副省长殷美根同志作了讲话，总结了2020年安全生产工作，分析面临的形势和存在的问题，对2021年重点工作以及春节、全国“两会”期间的安全防范工作进行了全面部署、提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。

　　下面，我们接着召开全市安全生产电视电话会，主要目的是学习贯彻XJP总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，对2021年重点工作以及春节、全国“两会”期间的安全防范工作进行再部署、再推进、再落实。这里，我强调六点意见：

第一、强化分析研判，落实安全发展新要求。

　　2020年，我市上下深入学习贯彻XJP总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产决策部署，在市委市政府的坚强领导下，各地、各有关部门强化红线意识，压实安全责任，严格监管执法，深化整治攻坚，全市安全生产形势保持了总体稳定，全年生产安全事故实现了“三个双下降、一杜绝”，其中：事故总起数和死亡人数分别同比下降27.41%和12.31%，工矿商贸企业生产安全事故起数、死亡人数同比均下降12.5%，较大以上安全事故起数、死亡人数分别同比下降75.00%和61.54%，杜绝了工矿商贸企业较大以上事故。在看到工作成效的同时，我们还需始终牢记，安全生产只有进行时、没有完成时，工作永远在路上。要清醒地认识到，当前

安全生产形势仍不容乐观，一是部分县区和行业事故管控有差距。部分县区工

矿商贸事故较2019年有所上升且占比较大；一些行业领域（建筑业和制造业领域）事故总量较大。二是安全生产基础仍然薄弱。特别是企业主体责任不落实的问题突出，安全生产领域长期积累的深层次矛盾仍然存在，八大特殊作业、

高处作业等重点作业管控仍不到位，交通、住建、消防等行业领域安全风险居高不下，危化品领域系统性风险上升。三是新风险问题凸显。随着新材料、新工艺广泛应用，新业态、新风险明显增加；“城市高风险、农村不设防”“生

产安全风险与公共安全风险高度耦合”等问题更加尖锐地摆在面前。

　　2021年是中国共产党百年华诞，是“十四五”规划开局之年，也是县乡领导班子集中换届之年，全力做好全年安全防范工作，确保人民生命财产安全和社会大局稳定，意义重大、责任重大、任务艰巨。各地、各有关部门要深入贯彻XJP总书记关于加强安全生产的一系列重要指示批示精神，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，主动把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，牢牢把安全生产工作记在心上、抓在手上、扛在肩上，推动实现更为安全的发展，确保我市安全生产形势持续稳定向好！各级党委政府近期要召开党委常委会会议、政府常务会议，各有关部门要召开党委（党组）会议，传达学习全国、全省安全生产电视电话会议精神，专题听取安全生产工作情况汇报，分析安全形势，部署安排2021年安全生产重点工作以及春节、全国“两会”期间的安全防范工作，重点研究安全生产专项整治三年行动进展情况、存在问题，安排集中攻坚重点任务。

第二、强化责任落实，严格督查考核追责问责。

　　安全生产工作关键在于责任落实，要完善安全生产责任制，针对党政领导、部门行业、企业单位分类施策，切实把责任落到实处。一是细化党政领导责任。全面落实地方党政领导干部责任，细化各级各部门职责清单和年度工作清单，

全面开展履职承诺，把履责情况纳入述职、考核、巡查内容，把安全生产纳入高质量发展评价体系。二是明晰部门监管责任。修订完善安委会成员单位安全生产工作职责，厘清各部门的安全生产职责边界，推动部门全面落实“三个必

须”的要求。优化完善安全专业委员会设置，建立联动工作机制，强化新风险新业态监管。