在全面依法治区委员会议上的讲话提纲

同志们：

今天，组织召开全民依法治区委员会议，主要目的是传达学习全面依法治省、依法治市会议精神，全面总结2023年工作，安排部署2024年重点任务。刚才，分管区长X同志汇报了2023年度党政主要负责人述法及法治建设“第一责任人”履职情况综合评价工作开展情况，就有关文件起草情况进行了说明，部分部门主要负责同志进行了述法。全区各部门要深入学习贯彻法治思想，牢牢把握法治建设的正确方向，按照省委、市委部署要求，全面推进各方面工作法治化，在法治轨道上加快推动经济社会发展，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下面，就开展好2024年全面依法治区工作，我强调几点意见：

第一，把牢法治建设方向，统筹推进全面依法治区重点任务，以高水平法治保障高质量发展。坚持把法治思想作为全面依法治区的“纲”和“魂”，将法治思维和法治方式运用到各领域各方面。进一步增强加快建设法治政府的紧迫感和责任感，在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，一步一个脚印地把法治政府建设向前推进。坚持把人民需要、人民满意作为政府一切工作的出发点和落脚点，围绕人民群众急难愁盼的现实问题，更加广泛听取人民群众意见建议，听民声重民意顺民心，确保政府工作充分体现人民的意愿。抓住领导干部“关键少数”，加强法治宣传教育，引导领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，严格落实民主决策、科学决策、依法决策，以实际行动推进法治政府建设。更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。坚持法治建设主动适应改革和经济社会发展需要，围绕以科技创新引领现代化产业体系建设等部署，在法治轨道上全面深化改革开放，为高质量发展、深层次改革、高水平开放营造良好法治环境。必须始终坚持中国特色社会主义法治道路，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持以人民为中心的发展思想，坚持改革与法治相伴而生、同步推进，紧扣中国式现代化对法治建设提出的新任务新要求，围绕推动高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实把制度优势转化为治理效能，以良法善治推动经济社会高质量发展。

第二，提升法治建设水平，在提高立法科学性上下功夫，以良法促进发展、保障善治。提高依法行政能力，站在围绕中心、服务大局的高度，聚焦项目建设、招商引资、产业发展等重点工作，创新性搭建合法合规的法治通道，用高质量法律服务促进经济社会高质量发展，切实为党委政府依规决策、科学决策提供坚实法治保障。认真落实年度立法计划，聚焦发展新质生产力、产业高质量发展、保障和改善民生等，加快制定一批“小切口、真管用、有特色”立法项目。一要加强重点领域立法。立改废释纂并举，积极推进高质量发展、铸牢中华民族共同体意识、保护生态环境、增进民生福祉等人民群众关注、改革发展和社会实践亟需的重大地方立法项目，以良法促善治。二要规范执法行为。进一步明确执法过程中包括重大决策过程中具体程序要求，通过集中专项培训和演练的方式不断强化执法人员对执法程序的掌握，使之熟练运用各项执法程序。建立行政执法与行政复议深度融合机制，行政复议机构将执法机关违反法定程序、不履行法定职责等败诉案件及时抄送执法监督机构，执法监督机构对抄送的复议决定进行个案分析，就共性执法问题向相关部门制发行政�