在中国发展高层论坛青年企业家峰会上的致辞全国政协人口资源环境委员会主任 李伟

（2021年12月4日）

尊敬的各位来宾，女士们、先生们：

　　上午好！非常高兴与大家相聚中国发展高层论坛青年企业家峰会，共同探讨“大变局中的创新突破”这一主题。首先，我代表中国发展研究基金会，向出席峰会的各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　2021年是中国现代化进程中具有特殊历史意义的一年。中国实现了第一个百年奋斗目标，在一个14亿多人口、发展底子薄的国家历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成了小康社会，正在向第二个百年奋斗目标稳步迈进。尤其是不久前召开的中共十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，为实现第二个百年奋斗目标指明了方向。尽管发展的内外部环境面临深刻复杂变化，但是中国的发展仍然处于重要战略机遇期，只是内涵发生了并继续发生着深刻的变化。我们正面临着如何应对挑战、如何抓住机遇的历史性考验。而这种挑战和机遇必然是重大的、非常规性的、非传统的，更可能具有百年不遇大变局下特殊发展阶段、特殊发展环境的特殊性。要在这历史性的大变局中开好新局，关键是要增强创新思维，准确识变、科学应变、主动求变，才能突破“变”的不确定性，趋利避害，形成新的竞争优势。XJP主席指出：“抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”事实证明，当今时代，谁先占领了创新这个制高点，谁就能够在发展上占得先机、赢得主动。

　　中共十八大以来，中国提出了包括创新发展在内的新发展理念，实施创新驱动发展战略，取得了积极成效。根据世界知识产权组织（WIPO）发布的《2021年全球创新指数》，中国的排名已由2012年的第34位提升到2020年的第12位，居中等收入经济体之首。中国的发明专利申请量、商标申请量已连续10余年位居世界首位，通过世界知识产权组织《专利合作条约》（PCT）途径提交专利申请数量也于2019年跃升至第一位，反映了中国在创新发展取得的巨大进步。创新带动的新产业、新业态、新模式成为推动经济高质量发展的强大支撑。2020年，“三新经济”占GDP比重升至17.08%，其中战略性新兴产业增加值占GDP比重达11.7%；数字经济规模达39.2万亿元，位居世界第二。

　　创新活力的释放、市场主体的培育，离不开良好的创新生态建设以及资金的持续投入。中国政府高度重视营商环境改善，大力推进简政放权等改革，有效激发了社会创造力。中国营商环境在全球190个经济体中的排名由2012年的91位跃升到2020年的31位，各类市场主体的数量从不到6000万户增长到1.4亿多户。 2020年，全社会研发投入2.44万亿元，居全球第二；研发投入占GDP的比重为

2.40%，达到OECD国家平均水平。除了知识和科技创新外，中国的理论创新、制度创�