在党组理论学习中心组专题学习研讨交流会上的发言：促进高质量充分就业

　　总书记5月27日在主持中央政治局第十四次集体学习时强调，要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。总书记的重要讲话，为我们做好新时代新征程就业工作、促进高质量充分就业提供了根本遵循。

　　下面，我结合对总书记关于促进高质量充分就业的重要讲话精神的理解，汇报四点体会。

　　一是要推动经济发展，扩大就业容量。促进高质量充分就业，不仅要在存量上盘活现有岗位资源，更要不断开源。要坚持在发展中解决就业问题，在构建现代化产业体系的过程中不断提升就业带动力，大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点。要全面落实优化调整稳就业政策文件，细化实化政策措施，加大政策宣传力度，推动惠企稳岗政策精准落实、高效直达，充分释放政策红利。健全就业影响评估机制，提升重大政策规划、重大工程项目、重大产业布局对就业的促进作用。要完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。进一步完善创业担保贷款等政策措施，加大财政对创业贷款担保基金和贴息资金投入力度，对不同类型、不同领域的创业者、创业项目，提供差异化扶持政策。支持灵活就业健康发展，加强零工市场标准化规范化建设，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

　　二是要健全支持体系，稳住重点群体。坚持市场调节与政府促进相结合，支持重点群体多渠道就业创业。要坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，拓宽市场化社会化就业渠道。扎实做好农民工特别是脱贫人口就业工作，坚持外出务工和就近就业双向发力，返乡创业、劳务品牌、职业技能、劳务协作“四轮驱动”，实施防止返贫就业攻坚行动，稳住务工规模和收入水平。加强困难群体援助帮扶，构建大龄、残疾、长期失业等就业困难人员及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理机制，持续推进零就业家庭至少一人就业。