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县域医共体建设情况汇报
近年来,**县以推进紧密型县域医共体建设为抓手,坚持“党政主导、部门协同、资源融合、统筹推进”医改新路径,积极探索“六个一”机制,深度整合县域医疗服务资源,有效融合公共卫生资源,逐步形成了责任、管理、服务、利益“四位一体”的共同体,县域综合服务能力和运行效率有效提升。
一是党政统筹拧成“一股绳”。县委、县政府将紧密型医共体建设作为全县“一号改革工程”,纳入2024年在全省探索推进的改革事项,成立由县委、县政府主要领导担任“双主任”的医共体建设管理委员会。县委、县政府主要领导主动靠前,深入基层医疗机构围绕人才队伍、重点学科、机构整合、待遇保障等开展实地调研,访谈近百余名一线医务工作人员。出台《**县紧密型医疗卫生共同体建设实施方案》,在组织构架、统一管理、综合监管等方面作出具体部署,对财政投入、人事改革、薪酬体制、医保制度、绩效评估等11个方面提出明确要求,构建县委统揽、政府主导、卫健牵头、部门联合、各级医疗机构共同发力、共同推进的协作机制。
二是实体运行成为“一家人”。结合县域特点、人口分布、医疗资源等实际情况,打破原有医疗格局,将**县人民医院、**县妇幼保健院、**县中西医结合医院深度融合,组建全县唯一一所公益二类事业单位的**县总医院(一院两区),成立**县总医院党委,并于2023年*月*日正式揭牌运行。总医院挂牌后,立即核销了原县人民医院和县妇幼保健院的编制、科级领导职数和行政职能科室,制定总医院“三定方案”,核定总医院事业编制人数、科级领导干部职数,统筹设置行政职能科室,真正实行了实体化统一运行。同时对纳入总医院直管的*家乡(镇)卫生院和*所公有产权卫生室,按照“十统一”模式实行行政、人员、财务、医保、质量、药械、信息系统、资源共享、编制、绩效等一体化管理。
三是资源整合下活“一盘棋”。**县总医院分设东、南两院区,统筹设置党办、人力资源部、医务部等行政职能科室,并整合部分业务科室。南区(原县人民医院)以内科、外科、急诊、体检为主,重点提升胸痛、卒中、创伤“三大中心”能力建设和急危重症及疑难病症救治能力,原新生儿科、儿科、妇产科全部搬迁至**县总医院东区,有效缓解南区业务用房紧张的问题,也为全县妇女儿童提供了更加优质的服务和环境;东区侧重发展妇幼专科和中医药特色,除了妇幼相关业务外,还致力打造中医康复、医养结合的特色专科院区;各乡镇分院根据区域位置、学科优势,探索特色化发展路径。
四是信息共享织牢“一张网”。打通县、乡、村三级医疗信息网络壁垒,建立**县影像诊断中心、心电诊断中心、慢性病管理中心等,创新“基层检查+龙头医院诊断”医疗服务模式,实现乡镇检查、县级专家统一诊断、各院区分院之间检查检验结果互认,推动医共体内医疗卫生机构信息系统有效融合,信息资源