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经验做法:建立“三个体系”提升村干部管理质效
近年来,县坚持以问题为导向,把村干部队伍建设作为推动乡村振兴的重要抓手,在x镇和x镇探索开展村“三职”干部职级管理试点工作,建立“评级定薪、实绩考核、激励保障”的考评体系,梯次性增加工资待遇,拓展晋升空间,着力破解村干部干事创业劲头不足、职责定位不清、工作浮于表面等问题。
一、建立“评级定薪”体系,有效促进村级队伍作用发挥。结合第十一届村“两委”换届后建强班子需要,研究制定《县探索推行村(居)“三职”干部职级管理试点工作的实施方案》,以x镇和x镇为试点,按照村干部任职年限和履职情况,将村干部职级划分为十三个等级,初始职级为十三级,最高为一级,逐级增加晋升难度,每晋升一个职级每月增加职级补贴100元,从职级晋升批复后的次月开始享受职级补贴。同时,探索建立“平时台账考核+季度实绩考核+年终综合考核”的考核模式,将村干部考核“裁量权”压实到试点乡镇,优化村干部政治表现、业务能力、群众评价等评分比例,台账式动态记录村干部日常表现,逐村逐人确定考核等次,确保晋级的村干部作风优、业务精、能服众。目前,全县2个试点乡镇村干部科学确定职级130人,综合考核晋升职级68人。
二、建立“实绩考核”体系,着力破解村级队伍管理难题。坚持晋级激励与降级约束并行,健全完善职级晋升奖励机制,探索推行积分制管理,设立2项职级晋升基本条件和7项不予晋升条件,将村干部年度考核为“优秀”等次和获得县级以上表彰等方面纳入职级晋升“加分项”,按照表彰等次分别对应缩短职级晋升时限。研究制定村干部职级降级“负面清单”,对违反“负面清单”、年度