在全市数字化乡村建设座谈交流会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

　　总书记在我省考察时，勉励基层干部在产业发展和乡村治理上群策群力，不断干出让农民群众认可的实绩。数字治理是提升乡村治理效能的必由之路，也是实现乡村全面振兴的重要保障。近年来，**有力有序实施乡村数字基础设施升级、数字治理能力提升等行动，城乡数字鸿沟不断缩小，乡村数字治理加速普及，但乡村数字治理提质增效依然面临数字基础设施不完善、数字治理体系不健全等掣肘。当前，提升乡村数字治理效能，须重点从补齐数字基础设施短板、完善乡村数字治理体系、构建乡村数字治理共同体方面下功夫、见实效。下面，我谈几点浅见，以供大家参考。

　　补齐乡村数字基础设施短板，夯实乡村数字治理根基。数字基础设施是乡村数字治理的根基。近年来，我市乡村数字基础设施建设取得了积极进展，但与城镇相比，在新型基础设施建设、传统基础设施数字化改造、数据要素开发利用等方面仍存在不足，亟须“软硬兼施”补齐短板。加快数字基础设施扩容下沉和均衡布局。打通数字新基建“最后一公里”断点，加强乡村云网一体基础设施建设，提高乡村地区新型数字基础设施普及度和覆盖率，深化物联网感知设备在乡村群防群治、联防联治等方面的应用。同时，推动传统基础设施数字化改造升级，促进传统基础设施与数字技术的深度融合，提升数字化对乡村治理的赋能作用。推动数字治理平台建设和终端开发。聚焦乡村治理需求和堵点痛点难点，搭建包括智慧党建、便民服务、“雪亮工程”、综合治理等在内的一体化管理服务平台，因地制宜开发适宜乡村特点的智能终端和管用实用好用的多跨应用场景，强化已建成数字治理平台和应用场景之间在数据、技术、标准、管理和应用等方面的联动融通，打破治理时空阻隔，促进乡村治理线上线下双轮驱动。

　　完善乡村数字治理体系，强化乡村数字治理保障。提升乡村数字治理效能必须前瞻性思考、全局性谋划、体系化推进。筑牢“党建+数据+网格”工作体系。加强党建引领、数据聚能和网格增能，着力推进基层战斗堡垒数字化建设，探索实施智能化特色党群服务项目，把党的基层组织、党群服务延伸到所有网格内，进一步提升村务工作质量、效率和精准度。完善乡村数字治理“四梁八柱”制度体系。推动乡村数字治理工作形成市县统筹、乡镇负责、村级落实的“一盘棋”工作格局，从夯实基层政权的战略高度加快出台保障乡村数字治理的体制机制和配套条例，巩固提升乡村数字治理成果，实现乡村数字治理常态化长效化。健全自治、法治、德治、智治相结合的协同体系。拓展村民参与乡村事务的渠道和形态，疏通村民民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等环节堵点，以数字技术保障村民当家作主的各项权利。以数字技术赋能平安乡村建设，运用数字手段对乡镇、重点村组、重要路段进行日常管理，提升乡